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塞翁失马焉知非福:丰田召回各方得失分析

来源:搜狐汽车 作者:史宝华
2011年02月14日19:58

  2月8日,在经过了10个多月的调查后,美国交通运输部发布调查报告称,部分丰田汽车的意外加速并非由于电子油门的缺陷导致,而是因为油门踏板的机械故障导致的。油门踏板和脚垫故障曾经导致丰田汽车在全球范围内召回800万辆汽车。这份报告所得出的结论应该是丰田所盼望已久的,与丰田此前对召回事件的表态相一致。然而,这份报告并没有这次召回事件画上句号,反而激起了美国国内更多的质疑。

  前美国国家公路交通安全管理局局长琼·克雷布鲁克(Joan Claybrook)表示,政府的调查结果显然不足以说服美国民众,因为事实上存在着很多脚踏板和加速器没有问题却依然发生事故的汽车,所以汽车自身失去控制是导致事故的主要原因。

  到现在为止,此事远远没有最终结论。塞翁失马焉知非福,纵观此次前所未有的大召回事件的发展,没有一方成为纯粹的赢家,而是各有得失。丰田汽车的品牌形象遭到打击,汽车销量下降,还支付了巨额罚款,但却得到了一个代价高昂的自省机会;美国政府、国会前后矛盾的说法让它们的动机和威信遭到质疑,但是美国民众不但没有怪罪政府,反而嫌政府做的不够多;媒体则由于"墙倒众人推"式的一边倒报道损害了它们的公信力。

  如果说此事还有纯粹的积极意义的话,那就是相关各方会更加重视汽车质量和安全问题,并且采取更加严格的措施,从长远来看,这有利于消费者。 

  丰田汽车获得一个代价巨大的自省机会

  首先需要说明的是,在此次规模巨大的召回事件中,丰田汽车绝对不是一个无辜者。该公司虽然受伤最重,但此事却成为了它的一次绝佳的自省机会,尽管这是靠付出巨大的代价换回的。

  在危机发生之前,丰田汽车的野心已经膨胀的相当大,超越通用汽车成为全球最大汽车企业的目标不断鞭策它加速推出更多的新车型,而新车型推出周期不断缩短,对于产品质量的重视也不再像过去那么严格,导致了几次规模达到数百万辆级的召回,最终引起了美国政府、国会和媒体的穷追猛打。

  不论此次美国交通部的报告是否就是事实,但毫无疑问,不论是电子油门设计缺陷,还是加速踏板和脚垫故障,都是会引起安全隐患的质量问题,说到底,都会危及消费者的利益。

  丰田汽车显然已经意识到了问题的严重性并且决定改变目前的发展思路。该公司社长丰田章男已经对外承诺将重回事业的原点——制造消费者信赖的汽车,为此,该公司正在改进质量控制系统,并且成立了专门的机构。这些举措无疑将推动汽车质量的提高,逐渐挽回消费者的信心。 

       丰田如果在事情发生之初就积极进行公关,充分与公众、媒体沟通,相信即便对产品质量问题的根本原因有质疑之声,话语权亦不会被这种声音完全夺取,出现舆论一边倒的态势。

  履行职责的美国政府、国会威信受损了吗?

  将美国政府和国会在此次事件中的表现与此次的调查结果相对比,很多人得出了"阴谋论"的结论。有些观点认为,美国汽车业已经从金融危机和破产威胁中缓过劲来,因此见好就收,给丰田汽车一个台阶下,否则继续纠缠下去对美日双方都没有好处,也许会爆发更大范围的贸易战。

  在这次事件中,美国政府和国会是否在刻意打压丰田汽车?不能排除这种可能性,一些国会议员在政府部门的调查结果出来前,就表示丰田汽车电子油门存在缺陷并且丰田汽车此前隐瞒了缺陷。国会还召开听证会,破天荒的要求丰田汽车社长丰田章男作证。

  无论怎样,美国政府和国会的所作所为都在其职责范围之内,不论初衷如何,客观上很大程度地维护了美国消费者的利益。而且,美国的政治体制也要求政府和国会各司其职又互相监督。也正因为这一点,才引起了中国消费者对于自身权利未能得到充分维护的感叹。

  即使有质疑美国政府的"阴谋论"存在,但是相信美国消费者不会怪罪美国政府和国会的作为。相反,在事件初期,消费者组织反而不断质疑政府对丰田汽车的监管不够。

  客观上,美国政府和国会的“穷追猛打”也促成了汽车企业更加重视产品质量。美国公路交通安全管理局已经宣布了几项可能采取的新举措,以确保车辆电子系统的安全性。国家公路交通安全管理局将考虑重写规则,规定制动系统,无钥匙点火系统规范操作,并要求在所有的客运车辆安装事件数据记录器。交通安全管理局将在汽车业进行关于电子油门控制系统可靠性的广泛研究。该机构还将针对驾驶员的行为和踏板设计开始新的研究,努力寻找减少油门误用的战略。

  话说回来,美国政府历史上曾经多次为了保护本国汽车工业而打击日本汽车企业,所以也不担心此事会有损它们的形象和威信。美国国会与政府最重要的是对选民负责,着实用不着对国外媒体的言论非常在意。事实上,美国曾被认为是很多阴谋的始作俑者,即使这次召回仍然被视为美国政府的阴谋,又有何妨呢?

  美国媒体反思公信力受损

  在丰田召回事件中,媒体扮演了什么角色,得失几何呢?

  2月8日,美国交通部的调查报告出炉后,《商业周刊》、《哈佛商业评论》等媒体发表文章对于媒体此前的报道进行反思。《商业周刊》称,美国媒体应该就召回丰田道歉,并不是只有哥伦比亚广播公司一家媒体需要对丰田风波负责,美国其他大量的媒体对于该事件也起了推波助澜的作用,美国的整个媒体行业都需要对丰田道歉。

  《哈佛商业评论》也表示,丰田汽车在此次危机中被美国新闻界、政府部门和专家证人中伤污蔑。而且,政府部门和媒体需要从丰田事件中学会系统地解决问题,而不是误导民众,引起民众对整个汽车工业的怀疑。

  按照传播学的理论,普罗大众都是盲目的,而媒体报道会左右大众的判断。因此,那些反复播放丰田汽车刹车失灵视频的媒体毫无疑问助推了事件的发展。而且,纵观美国媒体对此事的报道,几乎都是一边倒。毫无疑问,美国交通部的报告公布后,这些报道将会伤及美国媒体的公信力。 

  中国启示:尚难效仿美国的监管

  此事对中国汽车市场和中国消费者又有何启示?首先,美国政府对于汽车质量监管的法律法规比较完善,监管部门高度重视,这一点值得中国借鉴。当美国消费者享受丰田汽车无微不至的召回服务时,中国消费者却遭受了特别对待,对此,媒体和消费者普遍表示中国关于汽车召回的法律法规不完善、相关部门监管不够。

  然而,中国现行的关于产品质量责任的法律法规却不支持中国消费能够享受到类似美国消费者那样的待遇。中国现行的《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《缺陷汽车召回管理规定》都不足以有效约束或者惩罚那些出现严重产品质量问题的企业,因为罚款金额很低,只有区区几万元而已。而美国的《产品责任法》则要严厉的多。

  此外,美国国会对于美国政府部门的问责也难以被中国所效仿。基于以上原因,中国目前仍难以效仿美国对汽车召回的严格监管。

  值得注意的是,有报道称,正在修订中的《缺陷汽车召回管理规定》有可能从一个部门规章升格为国家法律,并且罚款数额也将增加。果真如此,那么,中国政府对汽车召回的监管将较之前严格一些。

(责任编辑:史宝华)
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