兼并重组政策思路不应违背市场规则

　　主持人：您刚才提到兼并重组的问题，如果目前汽车市场延续比较良好的增长，那么可能对于推动兼并重组是不利的，这一点您如何看待？

　　刘世锦：现在市场已经进入了调整期了，以后相当长一段时间内会处于稳定增长，比如增长率为10%、20%，像2009年将近50%的增长局面不一定再出现。所以新的汽车企业进入这个市场，或者原有汽车企业扩张规模，更多将采取重组的办法。这跟我讲的判断是不矛盾的。

　　从产业发展时间的角度看，中国一百万辆产量的出现经历了多少年？经历了40年。而2009年的一年新增量就超过了400万辆。市场由2000万辆涨到4000万辆，再达到8000万辆，所用的时间应该是比较短的。

　　所以一个基本的判断是，通过市场的快速扩张而使生产厂家的数量增多，新生产厂家不断进入的时代已经基本上过去了。

　　主持人：您认为，政府在企业兼并重组中应该扮演怎样的角色？

　　刘世锦：这涉及到对市场经济的理解问题。十年、二十年以后中国的汽车企业绝对不会像现在这么多，可能只会剩五家最大的企业，五家最大的企业市场份额会占到80%以上。我知道这是一个趋势，但是我无法判断五家企业是哪几个。因为这五家企业一定是通过竞争以后生存下来的。不排除刚刚出现的一个企业，在十年、二十年以后竞争力很强，是排在前五名之内的企业。现在排名靠前的某个企业，可能二十年以后已经看不到他的身影了。

　　如果现在制订一个规划，指定说谁二十年以后应该是龙头企业，这和市场竞争的规则是相悖的。谁最后能够在竞争中脱颖而出，一定是通过市场来筛选，政府不能够决定。

　　制订一个合理的市场规则，使这些规则得到有效的执行，这才是政府要做的事情。政府对行业的保护，最重要的是创造公平竞争的环境。比如政府要观察，在兼并重组中会不会形成垄断性利益集团。如果这种情况出现，政府是要干预的。