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新疆推进计重收费工作 有利于卡车轻量化

2012年06月25日14:06
来源:搜狐汽车 作者:商用汽车新闻
  5月28日零时起,G30星星峡—吐鲁番段公路实行货车计重收费。新疆自治区公路管理局有关负责人表示,这是新疆公路计重收费的首个路段。结合新疆货运实际情况,G30星星峡—吐鲁番段公路采用的计重收费,基本费率为全国中西部最低水平,在0.050元/吨·千米~0.070元/吨·千米不等。

  今后,新疆将逐步推进计重收费工作,计划"十二五"期间在全区推广完成。计重收费将对新疆的卡车市场产生怎样的影响?本期柠檬茶座邀请了3位新疆地区的卡车经销商,请他们谈谈对计重收费的看法。

  张    权:新疆文正汽车销售服务有限公司总经理

  王    伟:(化名),新疆某品牌重卡经销商

  李新川:乌鲁木齐鑫宏志汽车贸易有限公司总经理

  主持人:计重收费已在国内许多省份得到了推行,为什么新疆才刚刚开始实施?是否是因为此前有一些细节问题没有解决?目前的进展如何?

  王 伟:之前没有实施计重收费的原因,大概是计重收费设施不具备、公共资源不适应,这两方面的因素都需要解决才能顺利实施。去年7月1日《公路安全保护条例》出台后,新疆公路治超工作一时间并没有太大动静,不过经过两个月左右的准备,到了9月就开始严查超载现象了。所以法律法规的执行需要与公路收费站的资源相配套,包括设备和人员的到位,这是个循序渐进的过程。

  另一方面,这里所说的公共资源不适应,指的是公安部门和路政部门都有在公路上查超载并罚款的权力,而且双方互不相让,罚款的额度也不同。

  此外,各种公路类型在治理超载上的力度也有所不同。据我所知,国内大部分高速公路基本都开始实行计重收费,而一级、二级公路只有一部分实行了计重收费。新疆实行计重收费的首个路段——G30星星峡—吐鲁番段公路均为省道。

  李新川:我也是刚刚听说新疆要实行计重收费。除了G30星星峡—吐鲁番段公路是新疆计重收费的首个路段以外,其他地区的公路目前还没有实施计重收费,逐步推进需要一个过程。不过我听到不少用户在议论这方面的事情,听说今年年底前会完成公路设施的改造。

  张 权:新疆已经在严查超载了,估计计重收费对超载会更有效果。

  主持人:计重收费是根据《公路法》、《收费公路管理条例》相关规定,按照"少载少缴、多载多缴、空车受惠、超载加收"的原则实施的,这也就意味着,车辆越重交费就越多。这对于用户的购车选择有没有产生影响?他们倾向于购买什么样的车型?

  张 权:计重收费对车型没有影响,影响的主要是车辆自重,使牵引车、挂车向轻量化方向发展。

  举例来说,以前很多半挂车自重达到10吨,载重量达到上百吨。轻量化车型的自重能够降低到6吨,载重量少于40吨。同时用户不再提出加装超载设备的要求,比如安装加强筋、加高货厢等。

  王 伟:治超和计重收费工作执行的严格程度,对用户选择车辆有直接而明显的影响。举例来说,前段时间新疆治理超载很严格,在这种情况下,一部分用户产生了更换车辆的需求,即选择轻量化车型。后来治超的风声减弱,部分用户又把之前购买的轻量化牵引头、挂车卖掉了,虽然是刚买不久的车辆,但是比起多拉、多赚钱,用户并不觉得可惜。

  据我所知,轻量化车型长度为13米,货厢高度为1.2米,载重量30多吨,有些轻量化车型能够拉39.5吨;非轻量化车型长度为14.6米,货厢高度2米,载重量70~80吨。据我所知,新疆仍有部分经销商有这种车型,由于已经落户,现在还可以销售。

  李新川:新疆的超载车型多为8×4半挂车,货厢高度在2~2.2米,长度在16~17米,有些车辆还添加了加强筋等强化措施来增加载重量。按照国家公告规定,厢式半挂车的挂长不应该超过14.5米。

  主持人:除了车辆向轻量化方向发展外,计重收费的实施将会对商用车市场产生哪些影响?

  李新川:此前,由于治超工作的开展,五彩湾—乌鲁木齐这段路的超载情况大为改善,再加上计重收费的实施,超载更划不来了。由此可见,计重收费对提升公路运输安全是有帮助的,可以起到遏制超载的作用,从而提高车辆的安全系数、延长车辆使用寿命。

  第二、限制单车运量,就需要增加车辆数量,从而带动车辆销售,也有助于运价的提升。

  第三、有助于车辆向轻量化方向发展,降低厂家生产成本。

  王 伟:新疆实行计重收费后,超载车辆运输成本将增加,超载30%~100%(含100%)的部分按基本费率的3倍线性递增至6倍计收,超载100%以上的部分按基本费率的12倍计收。从其他地区的情况来看,实行计重收费后,车辆的平均过路费会有所上升,用户的支出也会相应上涨。

  另外,原材料生产厂家受到的影响也会比较大。新疆的原材料运输主要包括化肥、煤炭、水泥等,此外还有番茄酱、棉纱等农产品的运输。过路费上升会直接导致这部分群体的运输成本上涨。最近我感到,原材料生产厂家给出的运输订单减少了,以前每单货运量是50吨,现在每单减到了35吨。

  计重收费对不同运输方式的影响也不同。目前的情况是,长途运输的超载情况不多,短途特别是跑70~80公里距离的超载很多;公路运输超载较少,煤矿导短(车辆将煤炭从煤矿运到收费站后进行卸货、中转)的车辆超载多。之所以形成这样的局面,是因为长途运输、公路运输经过的收费站较多,如果超载严重,会被罚得血本无归;而跑山区、短途或者省道的车辆,可以通过各种手段规避收费站的检查。我对计重收费实施后能否改变这种局面不太乐观。

  主持人:计重收费并不是一个新话题,因为在过去的几年中,很多地方已经陆续实施了计重收费;计重收费又是一个重要话题,因为每个实施计重收费的地方,运输市场都发生了巨大的改变。

  通过几位经销商的介绍我们可以看出,计重收费的实施与治超相似,都会带来多方面的影响,既有有利的一面(比如安全、节能);又有不利的一面(比如运输成本的提高、用户收入的减少)。

  "我听说过这么一个故事:新疆煤矿资源丰富,有很多专门从事煤炭运输的用户,其中又有很多用户往返于拜城—阿克苏、拜城—喀什。由于治超工作的开展,影响了很多用户的收入。去年冬天,不少用户表示不能超载就不再运输,这导致部分地区电煤告急,后来就放开超载了。"一位经销商透露。

  可见凡事有利就有弊,不可否认的是,计重收费体现了通行费收取的公平性、合理性和科学性,对规范货运市场,治理超限超载,实现公路交通收费标准的合理化、规范化有着重要意义。

  至于如何降低甚至消除不利的一面,就要依靠严格执法和人性化管理。

(责任编辑:刘岩)
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