广州限牌细则公布后，引起社会强烈关注。不少市民向本报反映，希望摇号的比例增加一些，尽量压减拍卖的比例。为了减少市民摇号中签后又放弃的可能，也有人提议，可规定摇号中签后没办理上牌的，禁止年内再次参与摇号。

　　知情人士还提醒，计划中的拍卖上牌，与靓号拍卖是不同的概念，今后参与靓号拍卖的，可能需要先取得上牌指标。

　　本次细则征求意见将持续至29日，市民可登录广州交通信息网（http：//www.gzjt.gov.cn）了解细则，并反映意见。

　　■声音

　　1、限外地车要顾及“广佛一族”

　　广州限牌的同时，有关适度限制外地车通行的措施也正在酝酿，避免出现在广州购车外地上牌以规避调整政策的行为，确保限牌实效。

　　韩志鹏说，广州一旦限牌，确实要限外地车，不然限牌会成一纸空文。怎么限？不能一刀切。可能在高峰时期中心城区限制通行，而诸如120、应急等特殊车辆应允许通行。另外，不是一限了之，还需要完善配套，例如广州在外围的地铁站、公交站旁，应配套大量停车场，收费不能高，以方便外地自驾车市民换乘进入广州。

　　在广佛交界处，如金沙洲区域，一些居民使用的是佛山车牌，但实际上工作在广州。住在万科四季花城的王先生就表示，政府应考虑“广佛一族”的实际情况。现在广佛同城，很多人奔走在两地之间，如果限制通行的时间和地点范围太广，对这些人的生活会有较大影响，而且会影响到广佛同城，甚至是珠三角一体化。

　　2、上牌拍卖不能等同靓号拍卖

　　记者了解到，2006年4月起，广州就开始组织吉祥车牌拍卖，四连号靓车牌粤A8888Q甚至在2010年拍出了131.4万元的天价。

　　很多市民都关心：吉祥车牌的拍卖方式与细则中提出的竞价拍卖有何不同？会否调整？

　　昨日有关人士解释说，这是两个不同的概念，竞价拍卖指的是取得车辆上牌的指标，具体车牌号要容后再定，而吉祥车牌拍卖针对的则是车牌靓号的所有权。随着广州限牌制度的推行，吉祥车牌拍卖也将作出调整。据透露，有可能今后参与吉祥车牌拍卖的市民，需要先取得上牌的指标，才能拍卖靓号。

　　若竞价拍卖，其资金流向也备受市民关注。

　　按照上海一年投放10万张沪牌每张均价5万算，一年拍卖费高达约50亿，拍卖所得纳入专门财政账户，每年向人大政协公布并有专项审计，主要用于公共交通建设和政府购买交通等服务。每年上海市政府会对收支总额在网站进行公开，但支出账目明细不是很详细。

　　在前日的发布会上，广州市政协副主席、市交委主任冼伟雄强调，有偿竞拍并不是为了增加财政收入，竞拍所得收入由市财政专户储存，实行收支两条线，专项用于城市公共交通事业支出。

　　“这笔账有多少，怎么用，应该制定办法，及时公布。”不少网友建议。

　　韩志鹏也表示，如果确定会有竞拍的方式，建议广州今后能够定时公开拍卖金额及用途，比如每月公布一次，每竞拍一次就同时公布上一次的情况，真正做到阳光化。

　　3、中签不上牌应该禁止年内再参与

　　根据细则，广州拟定每个月26日即为号牌摇号日，但当日如为非工作日则相应顺延。《试行办法》自今年8月1日起实施，按此预计，由于8月26日为周日，广州首次摇号应于8月27日进行。

　　在申请无偿摇号方面，细则拟规定“单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。”这意味着，取得指标半年内，要完成上牌手续。

　　不过，记者了解到，北京自实施限制上牌政策以来，目前每月参与摇号人数已接近100万，但中签后不买车的人数也逐月升高。原来，在申请人中，还有相当一部分是没有购车计划，帮家人摇号或者是纯粹来碰运气。

　　“一旦广州摇号上牌，肯定有很多家庭是几口全上，如果全部都摇到了，一些指标可能会被浪费掉。”有计划买车的黎先生担心，这样可能会导致一些真正想上牌的人摇不到号，只能不断等待。他建议，为了减少这些情况，可规定摇号中签后没办理上牌的，禁止年内再次参与摇号等。

　　也有网民建议，可规定摇号者缴纳保证金，如果中签后随意浪费指标，保证金没法退回。

　　4、摇号上牌要占大头

　　正在公开征求意见的广州限牌细则指出，试行办法有效期为2012年8月1日至2013年6月30日，为11个月，期间全市中小客车增量配额为12万辆，其中一半摇号，一半拍卖。

　　若这样计算，11个月里每个月平均约10900个，即约5450个摇号、5450个竞拍。

　　“希望摇珠的比例能多一点，太多比例拿去拍卖，容易造成有钱人才买得起车开得起车的现象，可能有失公平，建议摇号与拍卖的比例控制为7∶3。”广州市政协委员韩志鹏表示。

　　据了解，上海车牌额度自1994年实施拍卖以来，至今已有18年。今年4月和5月，沪牌拍价一度突破6万元，因此也被人称为“最贵铁皮”。

　　市民付先生指出，从北京的经验来看，摇号中签率约为1∶47，本来难度已经很大。“买车的，多数都是有需求的，都可以说是刚需，但不是所有人都有条件参与拍卖，这需要经济基础。”他提议，摇号与拍卖的比例可以压减到8∶2甚至9∶1，让资源惠及更多的人。也有市民认为，应该完全公平起见，学习北京全部摇号分配。

　　广州拟定增量配额的12万个车牌中，88%为个人资格，12%为单位资格，也就是说，个人增量为105600个，单位车为14400个。而使用财政性资金的行政、事业单位不得参加竞拍，只能使用摇号的配额。

　　“目前公车数量已经不少，民间呼吁裁减的声音也不小，公车摇号指标应尽可能压减。”韩志鹏建议。

　　■网议

　　@韩志鹏：二手车从业人员都在微博向我反映，目前很多积压的车辆没有成交，卖不出去，希望能允许这些车辆和牌照一起过户。很多人还担心未来有没有这碗饭吃。

　　@GT黑骑士：为了能使车牌摇号不浪费，我建议申请摇号时必须缴纳保证金，这样可以让真正需要买车的人，提高中签率。如果摇到号不使用的将没收保证金。

　　@许-伟峰：这个也不失为一个好办法，没钱的摇号，有钱的拍卖，恩，不错。

　　牌号拍卖会暂停 再启动时间待定

　　■影响

　　南方日报讯 （记者/陶达嫔 实习生/范晨）广州市小型汽车号牌号码竞价发放领导小组办公室昨天公布，根据《广州市试行中小客车总量调控管理的通告》等规定，原定今年7月19日举行的第36期广州市小型汽车号牌号码公开竞价发放会暂停。有关事项需待广州市政府颁布中小客车总量调控相关管理办法和实施细则后再行通告。

　　据了解，此次小汽车号拍卖会暂停与广州近期实行的小汽车限牌政策有关。在前日广州市公布《广州市试行中小客车总量调控管理试行办法》及其实施细则的意见征求稿中，广州计划以“无偿摇号”和“有偿竞拍”各占一半的方式分配每年12万辆中小客车增量配额。

　　据了解，以往广州每期小汽车车牌号拍卖数量为100个，预计实施车牌号新政之后，每次竞拍的车牌号将增加。对于限牌新政下竞拍号增多的规划政策，市交委主任冼伟雄在前天的新闻发布会上解释，通过竞拍取得的财政收入将用于城市公共交通事业支出，可以使乘坐公共交通出行的更大群体受惠，优先促进公交发展。

　　竞拍车牌号增多，竞拍的频率会否调整？广州以往35期小汽车号拍卖会，采取不定期、提前公告的方式拍卖。不过，新政下的车牌号拍卖会安排会有所变化。据前日广州市交委的新闻发布会信息透露，小汽车号拍卖将根据《中华人民共和国拍卖法》每月组织一次竞拍，竞拍的时间和地点，由指标管理机构提前向社会公布。

　　按照相关规定，参与竞拍的个人和单位需要缴纳保证金，过程全程录像并由公正机构公正。竞拍成功后，受买人需在7日内到指定代收银行缴纳竞拍款项，逾期不缴视为放弃，保证金没收。拍卖未能成交的中小客车增量配置指标，由市指标调控管理机构收回，顺延至下次配置。