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赵英:汽车召回新增规定 进口车遇到压力

2012年10月15日10:08
来源:搜狐汽车 作者:赵英

  10月10日的国务院常务会议审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》。至此,十年前就由国家质量监督部门起草的条例,终于有望在近期付诸实施。《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》的通过,让人有一种"该来的终于来了"的感觉。中国的汽车消费者终于可以在中国汽车市场上享受和发达国家汽车消费者基本相同的待遇,而不必采取当众砸汽车等激愤的行动了,也将免去和汽车厂商长期而无奈的争执。总之,《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》通过是一件好事。

  首先,相对于自2004年实施的《缺陷汽车产品召回管理规定》,新通过的《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》新增规定,生产者或经营者出现"未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品的""生产者经责令召回拒不召回的",将被处缺陷汽车产品货值金额2%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由许可机关吊销有关许可。若按处缺陷汽车产品货值金额10%罚款的最高额度,即便是对于均价10万元左右的乘用车,按照同一批次1000辆的保守估计数,企业也将面临"千万级罚金",从而对明知有缺陷拒不召回召回后拒不消除缺陷的企业,产生巨大震慑作用。对于汽车消费者的保护明显增强了。

  其次,在华销售的进口车将在召回频次、召回批次、单批次召回量等方面大幅增加。由于在华销售的进口汽车与本土生产的汽车相比,往往批量不大,品种较多,因而过去在产品质量的追索和鉴定方面存在着一定难度。跨国公司也经常以国际、国内不同管理方式之间的差异为理由,躲避招会。随着《缺陷汽车产品召回管理条例》的落实,将使消费者有法可以依,政府管理也有了明确的标准。

  再其次,无庸讳言,《缺陷汽车产品召回管理条例》的实施对于自主轿车产品的影响可能更大一些。在此之前的讨论过程中,国内厂家和有关中介机构也发表了意见。但是,既然已经通过了,我们应当多看其对于自主品牌的积极意义。毕竟自主品牌厂家不能长期以需要保护为名,躲在政府政策下过日子。如果总是保持过去那种形态,自主品牌厂家也缺乏提高产品质量、水平的市场动力和监督机制。条例的通过,对于自主品牌厂家是严峻挑战,也是激励。如果在消费者要求日益苛刻的中国汽车市场上经受住了考验,那么对自主品牌厂家走向国家市场也是很有好处的。

  最后,《缺陷汽车产品召回管理条例》的具体实施,必然还要经历一个过程。在具体实施过程中,仍然需要根据实际情况逐步加以完善。在这一过度时期,自主品牌厂家要加速做好准备。政府与自主品牌厂家及中介机构也应当就如何更好地实施条例,进行互动。

  《缺陷汽车产品召回管理条例》的通过,在中国汽车工业发展进程中,是具有里程碑意义的大事。从此,中国汽车市场在管理上、消费者保护上已经与国际接轨,中国汽车工业的发展进入一个新阶段。

(责任编辑:刘岩)
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