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新手须陪驾意义不在杜绝事故 在减少事故

2012年10月17日07:37
来源:京华时报 作者:王琳

  事故带给我们的思考,其实并不是“新手上高速须陪驾”的是与非,而是对规则的尊重和执行。

  “驾照新规”自发布以后,认可“严管”者有之,连连吐槽者亦有之。其中的“新手上高速须陪驾”就是备受质疑的焦点。前日发生在上海的一起交通事故,更是将这一质疑推向了顶峰。

  15日,在G40崇启大桥江苏至上海方向54.4公里处,一辆小轿车撞上中间隔离带,造成正在作业的绿化养护工5死3伤。经警方初步调查,肇事司机毛某年仅18岁,今年7月刚获取机动车驾照。事发时,他的父亲正坐在副驾驶的位置上陪驾。

  网民的质疑由此而来,“看到了吧,有陪驾还不是一样出事。”持这一观点的不在少数。其实,对于“新手上高速须陪驾”的制度约束,其立法目的也绝不是指向“有了陪驾就能杜绝新手不出事故”,而只在于“有了陪驾能够大幅度地减少新手出事故”。

  相比事故统计,要想获得这一新规能减少多少起事故,着实困难。这就像针对“新手上高速须陪驾”的执法一样,要想逐车逐人检查,是不可想象的。根据公安部有关负责人的解释,对于无“陪驾”就上高速公路的实习司机,公安交管部门将在收费站等地点设立检查点进行检查抽查。注意了,公安交管部门只能进行“抽查”,这是否就意味着,新手可以毫无顾忌地无陪驾上高速呢?

  答案是否定的。立法首先是一种行为指引,其次它又由国家强制力保障实施。在这里,指引是第一位的,强制执行是第二位的。如果所有的法条都要由执法部门来强制执行,我们不敢想象这样的执法成本会有多高。

  还有人批评说,以拿驾照的时间作为是否为新手的标准并不科学。不否认社会中会存在拿了驾照但没驾驶经验的现象,但对于一个理性人来说,你一个“新手”要请陪驾,难道不考虑他的驾驶经验而只看重他的领证时间?立法不能穷尽这样的特例,成文法又尤其受限于此。

  所以,上海这起事故带给我们的思考,其实并不是“新手上高速须陪驾”的是与非,而是对规则的尊重和执行。据报道,事故之所以发生,肇事司机自称“正在车内捡拾眼镜”,因而导致车辆失控。这显示,肇事司机对安全驾驶的常识性规范,并没有严格遵循。我们当然不能因此个案而否认驾驶规范本身,就如同我们也不能因此个案,而轻率地否定“新手上高速须陪驾”这一新规。

(责任编辑:蒋洪林)
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