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杨再舜:天价汽车上牌数"借尸还魂"应警醒

2012年11月30日10:12
来源:搜狐汽车 作者:搜狐汽车评论员 杨再舜

  世界汽车生产和消费第一大国——中国汽车产业产值占国民经济GDP的比重越来越重,为在中国社会成为汽车社会进程中所起的历史作用越来越大。汽车既是世界第一商品又是一种特殊的产品,其属性分三大类:一类是消费品(如大多数乘用车);另一类是生产资料和劳动工具(如载货车、公共巴士、特种车等);再一类是军警用车,在社会和经济发展中,发挥着它们各有作用各司其能的作用,也就是业内所称之的"细分品系与细分市场"。因此,在车型品系类别的划分上,应有严格的界定标。然而,我国的官方汽车划分车型标准及对汽车产销量的统计状况,还停滞于上世纪的计划经济体制时代,而不能与时俱进,已成为公众有目共睹的却难以改变的事实。

  面临着竞争日益激烈竞争的国际国内环境,无论中央或地方政府、汽车生产厂家或汽车经销商,对了解国内汽车市场的消费结构、消费变化以及各品牌市场表现都十分重视。但遗憾的是这些本应当向全体国民公开公布的相关数据信息却长期处于不公开不透明的状态,而无从考证稽核各车企上报的数据的真实性。因此,造成了中央政府缺乏对企业制约的强制性手段和对汽车行业进行宏观管理与行业规划和指导产业发展。与此同时,权威、翔实、准确、及时、快捷的汽车产销数据,对全中各大车企在进行战略决策、市场研究、产品研发、产品商改、调整产品结构、经营管理、加大重点市场营销和改善薄弱环节等都非常重要,也同时对广大汽车消费者据此决定其消费取向的参考意义重大。

  在西方民主市场经济国家,除个人隐私外,一切都是对外界公布开放和透明的,并还有相关的法律支持。如在美国,各大车企会在每个月初发布自己的销售数据的同时,美国汽车经销商协会则发布来自经销商分品牌及各品系各车型上牌量统计数据。日本自动车协会每年也发布汽车销售统计,包括当年销售的新车二手车,这些统计是根据政府提供的当年新上牌照的汽车数量而进行的归类和分析,并由政府相关机构定期发布每月汽车零售数据。再如新西兰交通部负责车辆注册统计并发布,公开信息包括制造商、车型、注册地、车身重量、动力匹配等。英、法、德、意等国的交通部门也分月、季、年度发布详尽的车辆登记信息统计资料,即透明也公开,并有法律的支持保证,俨然体现了西方社会民主价值与真正市场经济制度的公开公正的透明度。

  可是在人民共和国的中国,这个以权钱为主体运作的政经社会的情况却与之大相径庭,个别权力权利集团机构却超高度地垄断了汽车产销数据的真实来源,在不对外公开公布的同时,还在进行着半公开的对外出售,动辄几万、几十万或几百万人民币的"天价"倒卖,成为倍受病诟的社会主义中国社会的一大恶性毒瘤而无法彻底根治根除草,中国政府与执政党的伟大、正确的光辉灿烂形象受到玷辱和毁灭性的打击,其公信力和威信似手纸被弃之得一落千丈。

  早在2008年5月1日,中国政府就开始实施的《中华人民共和国信息公开条例》规定,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的4类信息应主动公开,但强权与权利的某部并未把汽车上牌数据纳入信息公开之列,因为其下属的经营公司正在经营此宗上百亿大买卖,"利斧不可自修"而切断了巨额财路。于是造成2008-2010年的全国"两会"期间,全国人大代表、宇通汽车总裁汤玉祥和江淮汽车董事长左延安根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,先后提案《关于公安、交通管理部门定期公开汽车注册数据的建议》,希望公安交通管理部门定期公开汽车上牌数据(不含车辆所有人信息),以便国内汽车企业把握市场需求,了解产业发展状况,更好地推动我国汽车产业的发展。

  然而令人费解与不可思议的是,这二位来自汽车行业的人民代表重大提案,却年年都被"两会"蛮横无理地断然拒绝不被采纳,连续三年碰壁吃闭门羹。在巨大的社会舆论压力下,某部无赖给出的理由是:目前信息系统的技术还不成熟,数据部分涉及公民隐私,需要进一步研究方案。真可谓"此地无银三百两",地球人皆知其中的"难言之隐"。

  "天下熙熙皆为利往,天下攘攘皆为利来"。尽管称所谓的"信息系统的技术还不成熟",但天价出售和倒卖"上牌"信息数却依旧在高科的信息系统技术运行下,进行着猖狂买卖中。至此去年、今年和明年"两会"中,预期此提案已绝无人再提及了,提了也是白搭。汽车界的"人民代表"却不能代表全体人民利益的重大提案,仍将会被继续束之高阁。不过腐败行为也是在自掘坟墓,人民总会有清算的那一天到来!

  公开汽车上牌信息,既无关国家机密,也无损汽车行业和消费者的利益,却俨然在中国行不通,现阶段也不可能行得通,道理很简单:因为权力垄断利益集团在把持这一公共信息,使其利益极端和最大化大捞狂夺白花花的银子——中国纳税人的血汗钱。

  目前,中国汽车产销数据统计来源于官方中国汽车流通协会的下属机构——"全国乘用车市场信息联席会"(乘联会属汽车行业非营利的公益性组织)、中国汽车工业协会(中汽协)、中汽中心(中汽研)以及公安部隶属某公司四大数据输出机构。

  全国乘联会数据来源系由会员制各生产厂家每月向其报所有的乘用车及部分商用车产销数据(大部分为零售数、少部分为批发数)以及区域流向、进口汽车统计数据、厂家指导价等,从现运作情况看,全国乘联会已完全取代了公安部的乘用车"上牌"数的大部分功能。其实行的是生产厂家的会员制运行模式,其采信数据直接来自于各生产厂家的第一手生产和销售数据。不过全国乘联会也有其短板,也就是在商用车统计领域还未取得象乘用车那样的权威性菲然成绩单,不过全国乘联会也正在日夜兼程的奋力努力追赶中,预期会在不久的未来,会给业界一个满意的答复

  如具有半官方色彩的某协会产销统计表格还依旧是2004年前模板,已近十年而不能与时俱进。如其统计的销量仅是批发数,也就是厂家批发给经销商的数据,与终端销售数且存在相当大的差距,不能完整准确地反映汽车消费的实际情况。更如令人一头雾水的是,在其统计的分车型中,皮卡数据还被统计在轻型载货车内,故造成轻型卡车的年产销数据被人为地放大三分之一左右;另如一些准中卡型的大轻卡被重复统计在中卡内;准重卡型的中卡再被重复统计在重型卡车内;再如重型卡车的产销数据表设计难以厘清底盘的品系分类,载货、半挂牵引、自卸、搅拌、专用难分仲尼。因产销数据有被重复统计之嫌,所以实际参考价性意义不大而难以做政策、市场和研发分析的佐证。

  由于公益组织全国乘联会在商用车板块存在暂时性的短板、某协会存在的统计不科学及某部委的倒卖的"天价上牌数"的种种客观原因,因此造成几乎所有的商用车生产厂家以前只能购买天价"上牌"数和现在只有购买某政府机构的高价的倒卖出售"产品合格证"数据(全套商用车数据50-100万人民币)。不过其售价也只有过去"上牌"数的十分之一左右,也算是"薄利多销"了。

  从目前运行情况可以看出,某汽车中心的产品"合格证数"现已部分替代了去年公安部的"上牌数",一些主流厂家感觉到还尚能承受得起这一高价数据的叫价。况且,还有高额的回扣返利给各车企的主管领导,双方都皆大欢喜,而当冤大头的却是厂家。当下,如同当年"上牌数"一样,高价"合格证"数也是被相互倒得卖满天飞,参与买卖者主体是生产厂家、其次是中外咨询公司以及一些零部件公司和汽车研发机构,都在相互倒手,据悉,一版不完整的单品牌产销数据最低才开价5000-10000人民币,更是"薄利多销"了。

  录属国务院国有资产监督管理委的某汽车中心,高价出售的数据是利用发放汽车"产品合格证"其权力权势,而高度垄断与控制商品车出生证与合格证,并七拼八凑而成的数据。其原理就是利用车辆生产企业及产品公告信息系统、机动车整车出厂合格证信息系统和利用车辆识别代号(VIN)信息系统,进行此不敢曝光于天下的经营勾当。不过这三大系统只能反映各车企在某一阶段的产量而不能及时显现终端实际销量情况,更不能及时体现库存及区域流向情况。

  其实众车企也心知肚明此弊端是显而易见的,但众车企是被逼迫切而行之,不买此土匪强盗的垃圾数据,商品车就甭想上公告(目录)和获取合格证,此"哑巴吃黄连有苦不敢说"的索马里海盗式强卖行为,不应是一个人民政府相关权力机关的所作所为!这不是在为人民服务,而是在"为人民币服务"。现执政党已召开了"十八大",决心决意向垄断腐败开战,这是一个重大的信号,相信俗语说得好:"多行不义必自毙"。

  由一些政府机构为其背景和后台老板的汽车产销数据经营正在高度高速发酵运行中,虽然关系到各方切身利益一触而牵动全身,整体汽车业界都在保持着挨宰后的沉默,这也是在一个在自称为法制社会中不健康的表现,但总归有仗义执言有良知的人拍案而起,站出来说明这是民主社会所有公民应有的权利,必须知晓公众公开信息,是任何一个人民政府部门都有责任向社会定期公开发布政府公众信息,这是政务必须公开的一项具体内容,也是《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求。

  因此,希望某政府下属机构不可重蹈倍受病诟与千夫所指的天价"上牌数"覆辙,否则很快就会就被钉在历史的耻辱柱上。同时也提醒各大车企,无论是央企、国企、合资还是民企的第一法人,一定要关注在购买此系列产销数据中,督查审计一下本企业的个别分管领导可能参与了贪渎行为,否则天价"上牌数"和高价产品"合格证"是绝对没有强卖倒卖市场的。毕竟在中华人民共和国的土地上,现在还是共产党的执政天下,新一界领导人即将向腐败祭出第一刀已为期不远了,国人将翘首拭目以待。

  本文独家提供给搜狐汽车,版权所有。未经允许,严禁转摘。

(责任编辑:刘岩)
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