12月13日下午,深圳交警在深圳设置58个组,开展对行人、非机动车的“绿马甲01”整治行动,对行人闯红灯处20元罚款,或者穿上绿马甲协助维持交通秩序。全省是否会展开整治行动?处罚闯红灯行人有什么难度?
省交管局相关负责人表示,全省长期开展行人闯红灯处罚难度大,最主要还是靠法律宣传,但是鼓励各地创新宣传、普及文明出行方法。
闯红灯处罚有难度体现在交警执行难。该负责人告诉记者,执行难首先体现在警力有限。平时,主要由交通协管员和志愿者维护行人和非机动车秩序,然而,交通协管员和志愿者是没有执法资格。以广州交警为例,金盾网数据显示广州交警一共2400多人,执勤公路1820多公里,将所有警力投入抓行人闯红灯完全不可能实现。
此外,根据法不责众的原则,交警在对行人闯红灯的具体处罚上也会遇到不少实际上的难题。
根据《广东省道路交通安全条例》,交警依法当场收缴罚款必须开具罚款收据或简易程序处罚决定。“闯红灯的‘一撮’行人都不知道抓谁?如果遇到态度比较恶劣的或者暴力抗法的,就更难执法了。”有交警坦言,此外,如果有市民以没带身份或者钱为由,交警也常常无可奈何。
实际上,对闯红灯行人进行处罚并非新规定。根据去年实施的《广东省道路交通安全条例》,条例就规定了“行人、乘车人违反道路交通安全法律、行政法规和本条例关于道路通行规定的,处警告或者十元罚款。非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、行政法规和本条例关于道路通行规定的,处警告或者二十元罚款。”
由于深圳是特区,具有立法权,就对闯红灯行人采取“罚款20元,或穿上”绿马夹“做个临时协管员、协助维护交通秩序”的做法。
省交管局相关负责人表示,处罚不是长远的可行之计,治本之道是加强宣传,让公民培养文明出行的意识和习惯,自觉遵纪守法。