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张少华:2012系列新政出台对车市影响几何

2012年01月06日11:52
来源:搜狐汽车 作者:张少华

  车船税法

  2012年1月1日起,我国新的车船税法正式实施。乘用车税额从原来的按辆征收改为按排气量计征,并依照排气量从小到大递增税额共分七档,并对节约能源、使用新能源的车船免征或者减半征收车船税,改变了原来“一刀切”的征税标准。年基准税额从1.0L以下最低60元,直至4.0L以上最高的5400元,相差90倍。

  但是,新的车船税难以起到“节能环保”的导向作用,反而对处在价格中低端的自主品牌不利。

  车船税属于财产税,是在保有环节征收的税种,立法初衷是为了调节社会财富分配。而不少人士也认为“车船税应基于汽车的价值来征收。因为按照财产税的概念,税收的多少应当根据财产的多少来进行核算”。

  但现在是不管车辆价值,统统按排量来收的。网友疑惑:如此一来,那么开征房产税后,同样面积的住宅土坯房和豪宅一样纳税吗?

  不按车辆价值纳税,很难使那些大排量超豪华车主意识到资源能源紧张的问题。相对于其成百上千万元的座驾,区区几千元的车船税的确只是毛毛雨,管他环保环保节能节能,照买照开不误。

  近几年豪车消费高歌猛进,其增长速度数倍于车市整体增幅。即便是在2011年中国车市增速整体放缓的情况下,豪华汽车却不惧寒流,3倍于市场整体增幅!

  实际上,豪车一枝独秀,也是基尼系数逐年升高、收入分配差距拉大的现实体现。随着经济飞速增长,中国富豪人数正呈几何级数递增。应该借力车船税调节财富,并实现“节能环保”的导向作用。

  此外,车船税以排量“阶梯式”每年征收,无疑是在削弱自主品牌的“低价”这一微薄优势。

  当今车市上,许多排量相同的中外车型,实际上价格相差很远,尤其是自主品牌常常处在同排量车型价格的最低点。在以排量划分的“阶梯式”车船税时,自主品牌的“低价”优势显现不出来。如果征收同样的车船税,势必会影响自主品牌车型的销量。在自主品牌还未普遍掌握小排量涡轮增压技术的背景下,以排量划分的“阶梯式”车船税法无疑将使得跨国车企将抢得市场先机!

  投资政策

  经国务院批准,国家发展改革委、商务部去年12月29日对外发布新的《外商投资产业指导目录(2011年修订)》,自2012年1月30日起施行。2007年发布的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》同时停止执行。

  本次《目录》修订,考虑汽车产业健康发展的要求,从鼓励类将汽车整车制造条目删除,而增加了新能源汽车关键零部件等条目。

  传达的信号很明确,传统整车项目由于产能过剩风险可能受限,而方兴未艾的新能源汽车技术正受到政策的青睐和支持。

  虽然没有明确的限制措施,但是扩大整车产能的项目会在实际中受到比以往更加严格的审批。

  前几年中国车市的增长,广泛引爆了扩产的渴望,跨国汽车巨头纷纷在中国放飞冲天的产能扩充计划。

  据统计,加上中国本土汽车生产厂家的产能规划,2012年中国的汽车产能至少将在2500万辆以上,而2015年则可能超过4000万辆,过剩的风险显现。

  专家指出,即便是中国车市保持10%左右的增幅,2015年中国的汽车市场容量也达不到4000多万辆,届时大量产能过剩不可避免。

  新的外商投资产业指导目录,正是出于遏制整车产能过剩的目的,积极引导外资转向汽车关键技术和零部件领域……

  本文独家提供给搜狐汽车,版权所有。未经允许,严禁转载。

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(责任编辑:刘岩)
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