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　　主持人：通过您的介绍，我们整治酒驾这一年的时间内，不仅得到了预期的目标，甚至还取得了很多溢出效应。在两法修正案出台之后，可能我们治理酒驾的整个社会综合行动是需要一个系统性的方法来保证的。在这个具体的实施过程中，您能不能给我们介绍一下我们整个公安部门做了哪些必要的工作？

　　王兵兵：为了确保两法修正案能够得到深入证据的贯彻实施。我们也是做了很多的工作。主要还是抓住一条主线，我们怎么通过法律建立和完善一条查处酒驾的方式。我们要让酒驾查处长期性、坚持不懈做下去。在这方面我们也是做了一些工作。去年5月1日法律实施前，我们公安部及时下发了公安部两法实施，对各地贯彻实施提出了明确的要求，各地公安机关严格要求贯彻执行长效机制。有这样几个做法：

　　第一，勤务上面，我们想把整治工作常态化。去年我们公安部在重要节假日一些重点时段先后组织开展十次全国查酒驾集中性突袭，通过这种形式来强化法律的实施效果。各地公安机关也是创建了他的勤务机制。始终坚持对酒后驾驶零容忍。哪里酒后驾驶突出，我们就集中整治。各地公安机关认真分析酒后驾驶发生的规律、特点，把易发、高发的时间、地点，把这些规律摸清，开展针对性的整治。同时，还不断的向城乡接合部、农村地区地方的道路上延伸。把酒后驾驶摩托车、的士、载货汽车纳入到我们重点查处的范围。形式是多种多样，通过多警种的协同作战、异地用警、交叉执法，组建执法专业的组织。包括我们内部建立酒驾举报的制度。这些措施综合施策提高打击防范的针对性和有效性。在北京夜间很多交警在凌晨时段还要在晚间临时的查，路上拦查一些车辆。我们也建立了专业性，比如说全市集中查，分区启动，一个区一个区启动。错时错日查，就是为了保证查控的覆盖面。北京建立的执法小分队，一天24小时放在路面上不间断的执法，而且他具有专业性。很多地方实施协同执法，提高执法的威慑力。

　　第二，执法的规范化抓起来。在法律贯彻实施中，为了把酒后驾驶刑事案件的办理进一步规范，我们及时出台了指导意见。进一步规范最佳案件的现场调查、办案时限，立案侦查、安全防护都提出了要求。各地也是出台了一系列的规范。包括下发指导案例、制作安全标准。统一的办案文书，确保我们在执法质量环节不让他出偏差。这也是保证法律正确实施的手段。

　　第三，着力加强监督管理。一个法如果没有制度做保证，变成了一个人人都可以对执法随意清，有人情干扰执法，这个法是悲哀的。为了确保法律深入的实施，保证效果。公安机关要求法律面前人人平等。把这个作为铁规铁纪来执行。我们发现，不管涉及到什么人、什么单位，必须依法处理。涉及到醉酒驾驶的，依法立案。立案之后，如果事实清楚、证据确凿的坚决移送执法机关起诉。各地建立了很多内部的管理制度。要求对发现违法犯罪行为不查处的、不立案的、降格处理的、干扰执法办案，都要倒查责任、追究责任。我们也是做了很多的工作，很低地方各具特色。跟踪指导、开通网上办案，现在我们全国大部分省市公安机关都开通了网上办案。立案、侦查、审批这些过程完全是网上办理和监控考核，一旦发现有违法办案的马上实时的报警并查处。包括在路面现场查处中。很多地方的公安机关，北京就是，为了避免现场的执法干扰，普遍采取了一些非常行之有效的方式，关闭通讯工具，关手机，现场处罚。携带执法记录仪，记录执法过程，就是为了减少人情因素的干扰。从去年5月1号到今年4月20号，将近一年时间，我们查了5.4万起。除了有其中极少一部分由于当事人因为酒驾发生事故死亡了。或者还没有达到刑事责任年龄，这些是依法不予立案的，其他的全部依法立案，调查之后移送检查机关起诉。这些也是我们做的措施。

　　第四，我们研究怎么依法高效打击犯罪。这涉及到和检法机关的协调。各级机关汇总研究打击犯罪案件，加强指导，很多地方建立了对违法案件快侦、快审的机制。确保能够最高效的来完成办案过程。比如说北京、杭州、浙江、江苏都做的非常好。他们当地的公检法机关一起研究、协调，把中间的办案流程统一了，把证据标准统一了。最快的案件，20天从发现到最后审就完成了整个的过程。效率是非常高的。而且目前对判决醉驾案件的，99%都判处了实刑，是把人真正关到监所里面去。杭州这些地方也达到了95%以上。就我们公安机关了解，目前我们查的5.4万醉驾中有一部分已经移送了，法院目前已经对2.5万人都做了判决。目前我们掌握的情况还没有醉驾无罪的情况。

　　第五，我们还是要提高自觉守法的意识。我们为了及时宣传法律的实施效果，公安部建立了定期对外发布的新闻发布机制。及时发布我们查处的情况和效果，正确的引导民众。我们对于群众关注的重点案件，我们也跟踪，我们也及时的把它的处理结果对外发布，以正视听。各地公安机关也是广泛利用网络、新闻媒体的常规手段宣传法律的实施效果。还有一些做公益广告，微博新闻发布、卫星电视直播，江苏还开展了拒绝酒驾的文明工程，这些新型的载体宣传法律措施。我们还搞典型案件的曝光。比如说去年著名的音乐人高晓松这样一批知名的人士酒后驾驶查处后第一时间在社会上发布，彻底打消了公众对公安机关法下留情的疑虑。

　　第六，我们要创新手段。怎么能够实施对酒后驾驶群防群治。光靠公安机关不行，各地公安机关还要积极争取当地党委和有关部门的支持，依靠群众的力量，凝聚全社会的力量。很多地方的经验都值得推广。比如说酒后驾驶保险费率浮动，很多地方已经出台了。涉及到公务员酒后驾驶的，要抄告通知纪检、监察部门。酒后驾驶的责任倒查。这些制度都非常好。有的地方组织深入餐饮企业劝阻酒后驾驶，劝戒、代驾等等服务。我们的目的是要推进力度，最大限度的挤压酒后驾驶违法的空间，减少安全隐患，整体上我们主要做的这些方面的工作。