针对广州二手车行业经营者普遍关注的二手车出售也需要申请指标，会直接影响到车辆流转速度、降低二手车行业受益一事，昨晚发布获政府通过的《试行办法》规定，所有7月1日前登记的“存量二手车”，都可在2013年3月31日前，直接办理一次车辆转移登记，完成办理转移登记后的车辆，不产生更新指标。

　　购买这些二手车的车主不必参加摇号或竞拍，直接获得增量指标

　　转移期限只有8个月

　　何谓“存量二手车”？《试行办法》规定，经营单位（二手车行业）已在本市工商部门登记的，且日期必须是2012年7月1日零时前的，才叫存量二手中小客车。

　　按照规定，这部分车可以在2013年3月31日前，直接办理一次车辆转移登记，并且不产生更新指标。这就意味着，购买这辆二手车的车主，可以不必参加摇号或竞拍，直接获得增量指标。不过，全市的存量二手车若要在广州本地顺利售出，只有8个月时间。有效期过后，市民若要购买二手车，只能先通过摇号或竞拍方式取得增量指标，届时，二手车经营者将面临不得不将这些二手车向外地出售。

　　已提前摸查登记造册

　　昨晚，广州市交通工作领导小组办公室主任冼伟雄介绍，前期市有关部门会同属地政府，已组织对全市7月1日零时前的存量二手中小客车情况进行了全面摸查和登记造册。通过提前摸查登记造册，以及设定了可以直接办理一次过户转移的8个月交易过渡期，既可以保证二手车经销商手中的库存车辆进行交易销售，又可以避免二手车市场出现哄抬车辆价格的行为，确保二手车交易有序进行。

　　8月8日前申请到编码可参加首次摇号竞拍

　　冼伟雄介绍，8月1日零时起，市民可以上网申请和电话预约申请指标，其中为了避免申请初期申请人扎堆申请，按有关证件尾数号对应单双日网上申请是首选（详细流程见新快报7月28日A04/A05版）。

　　据介绍，在8月8日24时前，成功申请中小客车指标的单位和个人，将进入指标审核程序，并有望参加首次摇号或竞价。考虑到申请初期，申请报名的人可能较多，为进一步方便市民办理，8月4日、5日（周六、日），全市各指标申请受理窗口将继续办公（位于珠江新城华利路的广州政务服务中心因仅负责受理单位申请业务除外）。

　　交通拥堵费收不收将问计于民

　　限制外地车入城配套措施势在必行

　　冼伟雄介绍，为缓解交通拥堵、改善大气环境质量，优先发展公共交通，广州市试行中小客车总量调控政策，将抓住试行一年的机会，广泛听取意见。交通工作将以“建、增、管、限”为抓手，通过“五步走”系统改善广州交通环境，在接下来的广州交通“大家谈”活动中，征集市民对交通治理的意见，就市民较为关心的大力发展城市公共交通、停车场差异化收费、对高峰时段及交通流量较大的区域（路段）进行流量控制或收取交通拥堵费等交通治理问题进行研究。

　　对于限制外地车入城的问题，冼伟雄表示，限制非本市籍中小客车在一定范围内通行，是确保总量调控取得实效的重要配套措施。按照政府通告精神，广州将出台对非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施，作为执行政府通告的配套措施，适度限制外地车在广州市内的行驶，以避免在广州市试行中小客车总量调控政策后，出现在广州购车外地上牌以规避调整政策的行为。具体措施也将在近期公布。

　　热点问答

　　1

　　问：什么车型符合“新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车”？

　　答：根据国家节能减排政策，国家工信部从2009年起公布《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，至今累计已发布35期，市民可在网上登录中机车辆技术服务中心网站（www.cvtsc.org.cn）或者国家工信部官方网站（www.miit.gov.cn）查询详细的目录车型。

　　2

　　问：若当月节能与新能源车指标摇号未能全部配置，剩余指标如何处理？

　　答：当月未能配置成功的节能与新能源车增量指标，可以由指标管理机构调整为普通车增量指标纳入下一次摇号配置。

　　3

　　问：公务车是否与其他车辆一样需要申请配置指标？公务车可否参加竞价？

　　答：需要。单位（指各类机关、企事业单位、社会团体及其他组织）和个人需要取得本市中小客车指标的，应当向指标管理机构提出申请。凡使用财政性资金的行政、事业单位不得参加竞价。

　　4

　　问：单位和个人通过什么程序申请增量指标？

　　答：单位和个人申请增量指标应当遵循以下程序：一、选择增量指标配置方式并提出申请，获取申请编码；二、审核通过后，确认申请编码为有效编码；三、凭有效编码，通过摇号或者竞价获得增量指标。单位和个人变更选定的增量指标配置方式，需要重新申请。单位和个人在同一期内，只能选择参加一种增量指标配置方式。

　　5

　　问：摇号如何举行？

　　答：指标管理机构每月26日组织摇号，当日如为非工作日则相应顺延，摇号过程由公证机构依法予以公证。摇号时间或者地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会公布。

　　节能与新能源车增量指标和普通车增量指标分别摇号。单位增量指标和个人增量指标分别摇号。个人申请增量指标每月摇号一次，单位申请增量指标每两个月摇号一次。

　　6

　　问：竞价如何举行？

　　答：指标管理机构可以委托具有相应资质条件的竞价机构承担竞价的具体实施。竞价过程由公证机构依法予以公证。单位和个人分别竞价，每月各组织一次。具体竞价时间、地点及内容，由竞价机构在竞价日7个自然日前通过竞价公告向社会公布。

　　7

　　问：单位和个人转移、报废更新现有中小客车，申请直接获取指标证明有何限制？

　　答：单位或个人2012年7月1日后转移、报废名下在本市登记中小客车，在不改变车辆所有人和使用性质的情形下，需要更新中小客车的，应当自完成办理车辆转移、注销登记之日起6个月内提出申请，直接取得中小客车更新指标，办理指标证明文件。其间个人不得同时申请增量指标。单位和个人逾期提出申请的，不予核发更新指标。

　　8

　　问：取得的中小客车指标有效期多长？指标能否转让？

　　答：单位和个人应当自取得指标之日起6个月内完成办理车辆登记手续。逾期未完成办理车辆登记手续的，视为自动放弃指标。增量指标摇号、竞价结果以及更新指标和其他指标审核结果一经指标管理机构公布，即视为申请人已取得指标。任何单位和个人不得转让指标。