影响一:车市大跳水
无论《广州市中小客车总量调控管理试行办法》如何规定,广州市汽车市场将不可避免地重蹈北京的覆辙。
按照规定,广州市每年中小客车增量指标为12万个;按照1:5:4的比例配置,即1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。而广州市2011年新车上牌数超过33万辆。即使考虑到二次换车的需求,新政执行后,广州市汽车年销量将至少缩水三分之一。
这对于那些过去看好广州汽车市场的车企、经销商来说,可谡一个不小的打击。未来各大车企必将斟酌旗下车型受限程度,并据此在广州或铺设或缩减经销商网络。一些经营弱势品牌的新晋经销商们,将不得不面临转战他地的境……
影响二:消费结构大变脸
仔细看看《广州市中小客车总量调控管理试行办法》,不难发现其导向性相当明确。第一,希望借行政手段,敦促消费者更多使用节能环保或低排量的汽车。第二,保护当地车企的意识较强。
先说说第一点。《广州市中小客车总量调控管理试行办法》对参与摇号、换购有着明确规定。
第一,在传统汽车领域中,排气量2.5升以下的才能参与摇号。单位和个人2012年7月1日后转移、报废名下在本市登记中小客车后,在不改变车辆所有人和使用性质的情形下,需要更新中小客车的,按《试行办法》要求,取得的更新指标只用于排气量不超过更新前车辆排气量的中小客车办理登记。
第二,在节能与新能源汽车领域,并非所有的车都有权参与摇号,单位和个人2012年7月1日后购置符合工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车,方可以参与申请10%的摇号指标。与此同时,购买符合条件的节能与新能源汽车时,广州市财政将给予每辆1万元的补贴。
事实上,广州当地车企成为政策的受益者。无论广汽丰田、广汽本田、东风日产,其生产的汽车排量多在2.5升以下。此外,广汽丰田成为最大受益者。尽管截至6月12日,《推广目录》已经公示了34批次,累计公示车型数量已经达到449款。但真正有量产实力的混合动力汽车并不多。众所周知,丰田汽车是全球混合动力车的龙头企业,广汽丰田已经生产凯美瑞混合动力汽车多年、一汽丰田生产混合动力汽车普锐斯。与一汽丰田相比,广汽丰田的本地优势更为明显。
如果凯美瑞混合动力汽车进入目录,那么年1.2万辆的配额或大部分被凯美瑞抢得。
此外,由于排气量2.5升以上的新配额仅4.8万辆,这将大大影响相关车型在广州的销量。他们将不得不在升级换代等方面做足文章。
影响三:充分照顾消费者利益
与北京版、上海版相比,广州的限购政策更具有中国特色。在某种程度上,实现了财政收入、居民利益双平衡。
规定显示,广州市分为摇号、竞购两种方式,摇号多于竞价。如规定所言,年12万辆的配额按照1:5:4的比例配置,即1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。
由此可见,有钱者大可以选择竞购购牌,不必因运气欠佳、苦守车牌多月;讲求经济实惠或注重环保者,则大可以通过摇号解决车牌问题。与此同时,选择竞牌者可以选择大排量的汽车,而享受了摇号、不需要高价购牌者,则必须承担另一义务——使用节能、环保类汽车或低排量的汽车。主管部门,大可以通过4.8万个车牌的竞价获得相关财政收入。
影响四:二手车利益短期得到照顾
当6月底,广州突然宣布限购政策时,二手车经销商叫苦不迭。一度外界认为,二手车车牌也将迅速受限。这将意味着大量的二手车经营者将赔钱。按照广州市汽车行业协会的粗略估计,截止7月1日,广州海珠区的9个二手车交易市场累积库存1万多辆。
但此次规定出台后,给了二手车长达8个月的缓冲期。经营单位已在本市工商部门登记的、2012年7月1日零时前的存量二手中小客车,在2013年3月31日前可以直接办理车辆转移登记。完成办理转移登记后的车辆,不产生更新指标。此举不仅令二手车经销商松了一口气,更让一些购买二手车的市民获得了拿牌良机——他们只需要购买带车牌的二手车,就可以直接拥有上牌资格。
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