【编者按】2011年4月26-27日，2011（第八届）恩中国汽车发动机高层研讨会在上海成功召开。本届研讨会由中国汽车技术研究中心、上海国际汽车城（集团）有限公司主办，中国汽车工业信息网承办、并得到了上海国际汽车城开发服务有限公司、昆明云内动力股份有限公司、森萨塔电子技术（上海）有限公司的大力支持。研讨会继续围绕"技术引领发展"这一永久主题，并以"绿色·高效"为年度主题展开论述。下面是国家环保部污染防治司崔明明的主题演讲。

国家环保部污染防治司崔明明

　　主持人：继续进行今天下午的议程。中国目前已经成为全球第一大市场，汽车排放对于大中型城市的空气污染带来了非常大的影响，如何有效控制汽车排放污染问题，保证汽车产业问题的持续发展，是汽车发展的长远之计，本次会议请到了国家环保部的崔明明女士为我们做演讲。

　　崔明明：各位领导大家好！刚刚过去的十一五我国实现了跨越式发展，成为世界汽车产销量大国，汽车产业的高速发展标志着我国竞争力的大幅度提升，也标志着社会财富的大幅度增加，但是人们在享受汽车为人们生活带来的方便和快捷的同时，越来越多的人也在关注机动车污染对于社会发展、人体健康造成的威胁。如何破解机动车发展和环境保护的矛盾也成为了摆在政府、社会面前一个现实、迫切的难题。

　　今天很高兴代表环保部在这里和大家交流一下汽车污染防治的现状以及对未来防治措施的思考。

　　首先介绍一下机动车污染排放的现状以及近十年来一些减排的情况。

　　环保部在去年11月发布了机动车污染防治年报，这也是我国首次公开机动车污染排放的情况，首先给大家通告一下年报得到的主要结论，年报的时间结点是2009年，这一年对于汽车行业来说是非常不平凡的一个结点。这一年我国汽车产销量首次超过千万辆，同比增幅高达48.3%和46.2%，机动车保有量接近1.7亿辆，与1998年相比增长高达25倍。这其中摩托车保有量占总保有量55.6%，为9500万台，汽车保有量占36.6%，为6200万辆，同时我国有8%的低速汽车，保有量约为1300万辆。在这里我们想对汽车保有量的一些具体情况进行分析，PPT中给了三个图，分别是按车型、按燃烧类型、按排放控制阶段分的汽车保有量情况。左边的图是按车型分类的保有量情况，显示我国小型载客汽车是我国汽车保有量的主力军，保有量占三分之二；按燃料类型分我国的汽车与欧洲有很大的差别，我国的燃汽油用车超过80%；按排放控制阶段分，分四个阶段排放控制类型车辆保有量大体相当，其中低于国1以下排放标准占17%，国3以及国4标准的车辆占25%。

　　随着机动车保有量增加，机动车排放环境影响日益加重，给城市空气质量带来巨大的环境压力，2009年环境监测数据显示，全国113个环保城市当中三分之一城市空气质量不达标。其中很多城市尤其是大中城市呈现出典型的机动车和燃煤混合型排放污染特征，加大了空气质量控制的难度。同时酸雨、光化学烟雾等区域性大气污染频繁发生。在我国南方的一些地区，有200天的天数是阴霾天，这些也与机动车排放的氮氧化物和颗粒物密切相关。年报中给出一个排放量数据2009年机动车排放量5100万吨，在全世界也是比较大的排放量。其中一氧化氮的排放量4000万吨，碳氢化合物是4800万吨，直接由机动车排放的颗粒物5900万吨。在这里我们对机动车污染物的来源进行了进一步的解析，那个表给出了汽车、摩托车、急速货车污染物排放情况。

　　得出的结论是汽车仍然是机动车里最主要的污染物来源，其排放的一氧化碳和碳氢占70%以上，颗粒物和氮氧化物占9%以上。

　　我们按照类型对汽车排放进行了一定研究，上面那张图分别给出了汽油、柴油、以燃气为燃料的污染物排放情况，占汽车保有量80%的燃油汽车是一氧化碳和碳氢污染的主要来源，其分担率分别是80.5%70.9%，而氮氧化物主要来源于柴油车，柴油车对氮氧化物的贡献是59.6%，颗粒物则几乎全部来自于柴油车的排放。

　　下面我们对汽车不同排放控制阶段、排放特征进行研究，我们发现占保有量17%的、达不到国1标准的车的排放量分担率每一个污染物都接近50%，国3、国4这部分排放量达6%。

　　同时年报对近三十年来汽车污染排放趋势进行了研究。也给出了三个图，右边这个图是我国三十年来汽车保有量增长趋势。而剩下两个是四种主要污染物的增长情况。可以得到三个结论：第一过去三十年里我国汽车排放污染物总体呈上升趋势。可以将这三十年划分成两个部分，第一部分是1998年到2000年，这部分时间段汽车排放量是与保有量呈明显的线性关系，而2000年以后呈减少的趋势，年报对这个结论进行了分析。分析认为之所以排放减少主要是不断实施严格排放标准和不断推进高排放车辆的淘汰。

　　上个月一个国际组织也对我们国家近十年来的机动车污染防治措施进行了评估，这个组织是国际清洁交通委员会，ICCT从2000年到2010年减排成效显著，碳氢化合物4500万吨，颗粒物700万吨。下面的图给出了以2000年为时间结点，各个年份的管理措施与没有管理的状态相比减排污染物的百分比，2010年开始的各项措施，减排的量在50%和80%左右。ICCT运用了国际上比较认可的环境效益模型来测算我国减排带来的环境收益，包括对入院带来的损失进行的核算，折合人民币1700亿元，相当于2010年GDP的0.5%，国际组织的测算从另外一个方面对我们十年来的减排措施进行了肯定。