三、汽车行业环境分析

　　1、世界政治经济形势复杂

　　欧央行加息商品走势或更分化。

　　4月7日晚，欧洲央行将欧元区主导利率由现行的1%提高至1.25%，增加0.25个百分点。这是欧洲央行自2008年7月发生金融危机以来的首次加息，同时也是对在2009年5月降至历史最低点并维持至今的1%的主导利率首次向上调整。。

　　核事故等级升高 日经济不确定性加大。

　　日本原子能安全与保安院4月12日上午做出决定，将福岛第一核电站的核泄漏等级由目前的5级提高至最高的7级。美国《华尔街日报》分析称，事故等级上调等于在“无情地”承认福岛第一核电站核泄漏事故所造成的影响可能是长期且严重的。IMF表示，虽然日本官方预计地震的损失相当于该国国内生产总值(GDP)的3%至5%，约为1995年阪神大地震的两倍，但是该数字并未包括迄今仍在继续的电力短缺和核泄漏等风险，日本经济前景仍面临许多不确定性。

　　2、宏观政策环境

　　4月份国民经济主要指标数据

　　世行预测中国今年GDP增长9.3%。

　　世界银行4月28日发布的最新《中国经济季报》，预测中国2011年和2012年的实际GDP增长分别为9.3%和8.7%，通胀最终将得到控制。报告认为当前中国经济主要问题在于遏制房价，这更需要依靠宏观政策进一步正常化而不是行政措施。 报告同时认为，鉴于中国的食品价格涨幅回落，核心通胀仍受到抑制，政府并已采取了多项宏观调控措施，因此通胀最终应会缓和下来。

　　分析：。今年9.3%的增速已经很好，高增速为抑制通胀的措施实施奠定基础，下半年估计依旧保持紧缩态势，这样也有利于明年的平稳增长。

　　一季度国民经济保持平稳较快增长。

　　一季度国内生产总值96311亿元，按可比价格计算，同比增长9.7%。

　　一季度，全国规模以上工业增加值同比增长14.4%。3月份，规模以上工业增加值同比增长14.8%，环比增长1.19%。

　　一季度，固定资产投资(不含农户)39465亿元，同比增长25.0%。

　　一季度，全国房地产开发投资8846亿元，同比增长34.1%。其中，住宅投资6253亿元，增长37.4%。

　　一季度，社会消费品零售总额42922亿元，同比增长16.3%。汽车类增长14.2%，回落25.6个百分点；

　　一季度，居民消费价格同比上涨5.0%。其中，城市上涨4.9%，农村上涨5.5%。3月份居民消费价格同比上涨5.4%，环比下降0.2%。

　　一季度，工业生产者购进价格同比上涨10.2%，3月份上涨10.5%，环比上涨1.0%。

　　一季度，进出口总额8003亿美元，同比增长29.5%。其中，出口3996亿美元，增长26.5%；进口4007亿美元，增长32.6%。进出口相抵，逆差10亿美元。

　　3月末，广义货币(M2)余额75.8万亿元，同比增长16.6%，比上年末回落3.1个百分点；狭义货币(M1)余额26.6万亿元，增长15.0%，回落6.2个百分点。

　　我国将迈入老龄社会

　　国家统计局28日公布的第六次全国人口普查主要数据显示，以2010年11月1日零时为准，我国总人口为13.4亿人，其中60岁及以上人口占比已经达到13.26%。这意味着，在未来一到两年，我国将正式迈入“老龄社会”。

　　国务院研究部署下一阶段经济工作 稳物价是首要和最紧迫任务。

　　国务院总理温家宝4月13日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。会议认为，当前国内外环境仍然极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少。从国际看，主要经济体经济恢复增长，但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体，世界经济还没有走上正常增长的轨道，目前又出现了一些新的变数。从国内看，虽然发展的有利条件较多，但面临的挑战也不少，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，宏观调控仍然面临较大压力。当前，要重点抓好以下工作：

　　(一)切实实施好稳健的货币政策。综合运用公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，将社会融资规模控制在合理范围之内，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企业的信贷支持。(二)千方百计保持物价总水平基本稳定。 (三)巩固和扩大房地产市场调控成效。(四)毫不放松地抓好农业和粮食生产。(五)促进对外贸易又好又快发展。(六)下大力气抓好节能减排。(七)积极推动发展方式转变。加快推进产业转型升级，加快培育发展战略性新兴产业，推动服务业大发展，改善中小企业发展环境；多方面采取措施促进国际收支基本平衡。

　　两部委官员齐放风 今年CPI可能“前高后不低”。

　　在一季度CPI增速已高达5%的背景下，后期通胀的压力似乎有增无减。发改委价格司副司长周望军4月20日公开表示，在全球流动性过剩、国际市场大宗商品价格大幅攀升的背景下，预计二季度CPI仍将处于高位运行。统计局综合司副司长王文波也指出，目前的通胀压力确实比较大，并可能继续加大。

　　多个省份GDP增速放缓东部回落明显

　　各地一季度经济运行初步核算数据陆续公布。从已公布的16个省份GDP同比增长速度看，除湖南和新疆两地GDP增幅略高于去年同期外，其余14个省份均低于去年一季度增幅。

　　今年改革四项重点工作确定 国务院：调整完善房地产税收政策

　　国务院总理温家宝4月20日主持召开国务院常务会议，研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。会议确定了2011年改革重点工作。一是推进转变经济发展方式的改革，促进科学发展。深化资源性产品价格和环保收费改革，稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。调整完善房地产相关税收政策。推进利率市场化改革。二是深化社会领域改革，保障和改善民生。三是深化行政体制改革，加强廉政建设。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。开展省直接管理县(市)试点。四是深化农村改革，完善体制机制。

　　中央认为住房问题已影响全局 必须解决

　　国务院房地产调控专项督查小组近日也已陆续出发，前往16个省市对调控进行全面督查，市场推测部分地方的房控目标会否“回炉重炼”值得关注。业内认为，这将使房价日益疲软甚至出现“拐点”。权威专家称，以国务院督查组督查为契机，中央近期将会给地方政府加码，制定更严格的调控政策。而据记者了解，住建部、国土部仍有许多政策可用，包括对房价的直接干预、土地出让政策的进一步完善、以及收紧开发贷、土地抵押授信等，这将促使楼市调控预期不会改变。

　　发改委：对油价进一步上涨已制定预案

　　国家发改委副主任彭森4月7日在天津参加2011年全国经济体制改革工作会期间表示，国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高。‚十二五‛时期，我国要逐步推进成品油价格市场化改革。

　　发改委预警“库存积压” 二季度调控松紧两难

　　4月29日，国家发改委发布，全国工业企业产成品库存23671亿元，同比上升23.2%；增幅比上月末提高1.1个百分点。

　　商务部一位内部人士透露，目前人民币面临的升值压力较大，中小企业融资成本不断上升，2010年我国出口企业平均利润率为1.47%，低于工业企业的平均利润水平。今年1~2月，企业出口利润率进一步下降到1.44%。

　　某研究机构调查则显示，截至4月28日，已披露年报的2086家上市公司中，剔除金融服务业及存货数据不可比的2016家公司后，2010年合计存货达3.18万亿元，同比增长36%；目前已有很多企业资金链出现问题，但二季度经济或许会由于地方政府的投资冲动而继续保持较高增速。今年下半年中国经济将迎来真正的考验，GDP增速将有较大幅度下滑。

　　3、汽车行业相关政策

　　工信部：“十二五”期间我国汽车业有六大任务

　　工业和信息化部副部长苏波表示，“十二五”期间我国汽车业主要有提高自主创新能力、加强行业整合、发展新能源汽车等六大方面的任务。

　　第一，大力提高汽车企业自主创新能力。自主创新和自主研发能力的提高，是实现我国从汽车制造大国向汽车强国转变的关键和核心，尤其是加快高效低排发动机、变速器、转向系统、悬挂系统等关键零部件的自主研发。

　　第二，推动产品优化升级，实现由汽车大国向汽车强国转变。鼓励大企业集团整合要素资源，进一步加大兼并重组的力度，针对不同车型采取横向并购的方式，做大做强大型汽车，提高全行业规模效应和企业竞争力。

　　第三，加快发展新能源汽车，掌握新材料等关键技术，突破动力电池与管理系统的核心技术，稳步推进试点示范，加快充电设施建设，健全汽车节能管理制度。

　　第四，加快零部件发展，零部件的同步研发甚至超前研发是汽车产业的保障，“十二五”期间我国将积极发展先进发动机组织及零部件，加快发展动力系统和车载装置，积极支持发展新能源汽车的零部件。

　　第五，着力发展汽车服务业。连接生产和消费，建立新车销售、配件供应、售后服务、旧车交易等服务体系，大力发展汽车保险、汽车金融、汽车租赁等现代服务业，支持有条件的大型企业由制造业向服务领域延伸。

　　第六，提高对外开放的层次和水平，继续加强与国外的合资合作，加强引进技术消化、吸收、再创新。

　　“十二五”我国将加强汽车关键技术引进工作

　　日前，国家商务部等七部门，联合印发了《关于“十二五”期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》将是我国“十二五”时期促进机电产品进口的纲领性文件，将利于扩大先进技术和设备进口，加强进口政策和产业政策的衔接和协调，推动机电产品进口结构调整，发挥进口在推动我国宏观经济结构平衡和结构调整中的重要作用。但目前进口产品仍存在着诸多问题，如引进质量不高，重引进、轻消化吸收再创新，管理机制和配套政策有待完善等。

　　《意见》还提到对引进项目要给予金融、财政上的支持，“加大金融支持进口力度。金融机构要在防范风险的前提下，积极为企业特别是中小企业进口先进技术和关键设备、关键零部件提供信贷支持。充分发挥政策性进口信贷的作用，鼓励企业引进先进技术和关键设备、关键零部件。”

　　商务部培育自主跨国汽车集团 规划年内出台

　　由商务部牵头，通过各行业协会拟定的“‘十二五’商务事业规划”，目前正在履行部内审批流程，年内即可出台。其中涉及汽车部分的内容规定，将在“十二五”期间，培育真正的自主跨国汽车集团，但目前数量还未确定。

　　汽车租赁五至十年覆盖全国。

　　4月27日，交通运输部发布信息称，交通运输部下发了《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》，明确提出今后五至十年，我国将初步形成覆盖全国的汽车租赁服务体系，基本满足经济社会发展和人民群众对汽车租赁业的需求。

　　四部门加强道路运输车辆动态监管

　　4月7日消息，交通运输部、公安部、国家安监总局、工业和信息化部联合下发《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》，要求各级相关部门确保2011年12月31日前所有旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。

　　美对华汽车零配件首次发起"双反"调查

　　商务部昨天发布公告称，美国商务部宣布自4月19日起对我钢制轮毂产品发起反倾销、反补贴合并调查。该调查是美国对我国汽车零配件产品发起的第一起“双反”调查，同时也是近年来我国车轮行业在全球范围内遭受的第五次贸易救济调查。

　　商务部相关负责人介绍，本案被调查产品为钢制轮毂，主要包括轮盘及轮圈，直径在18至24.5英寸之间。该产品使用于轮胎，但无论是否附着轮胎或轮轴，都在申请调查产品范围之列。据美方不完全统计，2010年，我对美出口钢制轮毂产品约8000万美元。

　　因固件缺陷克莱斯勒召回464辆牧马人SUV

　　国家质检总局昨天在官方网站公布，因底盘紧固件缺陷，从4月8日起，克莱斯勒将召回464辆进口吉普牧马人越野车。国家质检总局自4月8日公告发布之日起，在安全隐患消除前，质检总局所属各出入境检验检疫机构要依法责令进口商暂停吉普牧马人车型进口。

　　4、各地制堵限牌

　　上海贷款道路通行费“减半”

　　4月27日，上海市建设交通委发布公告，将从5月10日起，对贷款道路建设车辆通行费征收标准进行调整。据测算，调整后，一般私家车每年需要缴纳的通行费将从1800元减少到900元。

　　北京私人购买纯电动车不摇号不限行不纳税

　　4月6日消息，北京汽车行业‚十二五‛规划已获批，规划涵盖了汽车产业投融资、企业战略并购，总体产量、产值目标，自主创新、品牌建设目标，电动汽车节能减排目标、发展规模，零部件发展及零部件再制造等内容。据悉，消费者在购买纯电动车时，除将享受与深圳相同水平的优惠补贴外，还将享受‚不摇号、不限行、不纳税（国家代付）‛的特殊优惠。

　　深圳：授权政府择机调控汽车增量

　　《深圳经济特区道路交通安全管理条例（草案修改一稿）》（下称《条例》）近日提请市五届人大常委会第八次会议审议。，《条例》专门设置了“道路交通拥堵的预防和处置”章节，规定组织制定交能拥堵应急处置预案，建立交通拥堵分级响应制度。“道路交通拥堵的预防和处置”章节中最大的一个亮点就是“开了一个口子”，以方便政府在适当的时候择机推出治堵举措，即立法授权政府可以根据道路交通状况，采取机动车保有量增量调控；高峰时段区域限行；限制机动车使用频率，鼓励多人共乘；合理提高机动车驾驶人的道路交通使用成本，削减繁忙路段交通流量。

　　5、公车改革相关政策

　　国务院纠风办出意见 严查超标配备公务车

　　国务院纠风办出台《关于2011年纠风工作的实施意见》，严控“三公”经费。意见称，要坚决纠正当前政府机关和领导干部中群众反映强烈的不正之风。认真清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。从严控制和压缩因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出，严肃查处变相利用公款出国（境）旅游，违规核定用车编制、超标准配备更新和违规使用车辆。

　　中央部门组成领导小组专项治理公车

　　新部署的专项治理，将由中央公务用车问题专项治理工作领导小组统一部署推进，这一小组中包括了中央纪委、中央办公厅、国务院办公厅、监察部、财政部、国管局、中直管理局、中央组织部，中央宣传部、中央编办、国家发展改革委、公安部、审计署、国资委等多个部门。此前，中共中央办公厅、国务院办公厅已就党政机关公务用车、省部级干部公务用车的配备管理使用下发通知(以下简称两个《办法》)。此次专项治理的有关政策原则，正是遵循上述通知要求。

　　来自高层的判断认为，一些地方和部门超编制超标准配备公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题仍然严重，有的还相当严重，群众对此反映强烈。

　　在此背景下，加强和规范公务用车配备使用管理，对于进一步贯彻落实中央关于厉行节约的要求、加强和改进党政机关和领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政、密切党群干群关系，具有重要意义。

　　6、特别关注事件

　　新能源车产业路线图敲定

　　4月7日消息，经过进一步调研和论证，由工信部、科技部等部门参与制定的《新能源汽车产业规划(2011-2020年)》最终改为《节能与新能源汽车产业规划(2011-2020年)》，并已上报国务院。根据《规划》，我国新能源汽车发展将是混合动力和纯电动车两轮驱动，未来十年产业核心技术投资将达千亿元。新能源汽车的发展范围是，传统燃料的节能环保型汽车、以纯电动汽车为主的新能源汽车，及混合燃料、氢燃料等汽车。

　　新能源车关键零部件外资比例拟不超过50%

　　国家发改委会同商务部对《外商投资产业指导目录》进行修订，征求意见稿表示，新能源汽车关键零部件，外资比例不超过50%。这是国家首次对新能源汽车关键零部件的合资股比做明确规定，这一规定有可能对在华跨国公司零部件的整个产业布局产生深远影响。尤其值得注意的是，在交通运输设备制造业中，2007版目录中被列入鼓励类的"汽车整车制造(外资比例不高于50%)及汽车研发机构建设"，没有再出现在征求意见稿的鼓励类当中。

　　新能源车仍需在六方面加以突破

　　科技部高新技术发展及产业化司副司长张志宏表示，我国新能源汽车需要在六大方面加以突破：

　　一是动力电池、汽车电子、新材料等关键领域的原始创新需要加强；二是新能源汽车尚处于市场培育阶段，示范推广力度有待进一步加强；三是电动汽车产业体系仍不完善，缺乏支撑电动汽车长远发展的远期规划；四是我国电动汽车行业标准与国际不统一，特别需要推动充电接口、通信协议等方面标准的协调统一；五是电动汽车发展的相关配套政策不足，且政策对产业发展的引导和推动作用的合力尚未充分发挥出来；六是电动汽车产业化的中长期目标仍需稳步推进。。

　　2011年第三次成品油调价窗口或于5月开启

　　国内成品油最高零售价5月中旬或迎来新一轮的上调。近日记者从多家机构获悉，截至目前，最新三地原油变化率已经超过4%。近期国际油价保持高位，过小的上调幅度将抑制炼厂生产的积极性，市场上调预期逐渐增强，中石油、中石化惜售心理仍较浓厚，中间商囤货待涨加重，后期随着需求增加，“油荒”出现的机率也较大。

　　中石油中石化首季净利润575亿元日赚6.38亿

　　28日，三大石油公司2011年一季度财务报表齐集亮相。尽管炼油出现亏损，一季度，中石油仍获得了370亿元的净利润，同比增长13.9%；中石化则净赚205亿元，同比增长24.49%，利润增幅大大超过中石油。