【编者按】2011年11月20日，以“跨十年征程,兴万乘之邦”为主题的“加入世界贸易组织十周年中国汽车高峰论坛”在广州琶洲香格里拉酒店举行。政府、车企等众多十年来汽车行业的亲历者们共同对话，探讨中国汽车新未来。以下为“得到与失去：入世十年对于汽车行业的影响”互动研讨环节，参与嘉宾有：

　　中国入世首席谈判代表龙永图

　　华晨汽车董事长祁玉民

　　广汽本田执行总经理姚一鸣

　　广汽菲亚特总经理郑显聪

　　主持人：首先欢迎各位，尤其是欢迎龙部长的光临，今天的主题是中国加入世界贸易组织十年，对汽车工业的影响，谈到中国加入世界贸易组织，我想龙部长您最近谈论这个话题一定是非常的多，尤其是今年是十周年的年份，有不同的媒体和记者采访您，您谈到中国加入世界贸易组织的十年来，最近谈得最多的一个主题是什么？

　　龙永图：最多的就是怎么样通过国际贸易谈判，通过对外开放来推动国内产业的发展和启动国内的消费者市场，上个星期到日内瓦参加了世界贸易组织的中国入世十周年的讨论会，总干事希望我就中国入世谈判和推动中国经济的发展作用讲一讲，现在在日内瓦的多边贸易谈判，也就是多哈谈判陷入非常困难的僵局，整个日内瓦弥漫着放空炮和讲废话的气氛。

　　我在行业当中提到了中国加入世界贸易组织的谈判，这场国际贸易组织的谈判，推动了中国经济的发展，启动了中国国内的消费市场，而且我专门讲了关于汽车产业的问题。可以说通过国际贸易谈判，推动中国汽车产业的发展，启动国内的汽车消费市场，这可能是国际贸易谈判的经典案例，我想这个案例可能会在今后经过一些人的总结后，比如祁玉民。谈到中国入世对汽车行业的影响，首先要谈对消费的影响，眼光不能只是盯着汽车产业，而是要盯着消费市场，我们在整个的关注点上，现在逐渐的转移，必须要看市场，必须要看消费。现在中国的消费者有强烈的买车的欲望，很多人持币待购，为什么没有购买，因为中国的汽车市场受到行政措施的阻碍，所以扭曲了市场的价格。当时中国70%和80%的高关税，加上对汽车的进口实行配额制度，使得中国汽车的消费市场的价格比国外平均大概高三至四倍，很多人听说中国入世谈判正在解决高关税的问题，限制汽车进口的问题。一直在期待这一天的到来，因此中国入世以后，一下子将关税降了下来，一下子提出了逐步取消进口配额的限制的消息，这样许多消费者进入中国的汽车市场。中国汽车十年取得这样大的发展，首先是市场的力量，是中国消费者的力量。

　　我认为中国入世十年汽车产业发展的最大功臣是中国的消费者，因为中国的消费者启动了中国的汽车消费市场，从而推动了中国汽车产业的发展，这是非常重要的经验，特别是今天中国逐步走向以消费为主导，以内需为主导的经济的时候，怎么样启动消费市场，应该变成一种非常重要的一件事情，我们应该要消除一切政策上、行政法规上扭曲市场规律，扭曲市场价格的措施，启动中国现在尚未启动的许多大市场，所以这个问题上，我认为应该从中国入世谈判中，得到一种启示，这种启示对于整个中国经济增长方式都有很大的意义，我想讲的第一个观点，中国入世十年来，中国汽车产业和中国汽车市场取得的胜利，是市场力量的胜利，是中国消费者的胜利，是一个日益富裕起来的中国人民的胜利。如果中国的老百姓没有钱穷得叮当响的话，也买不起汽车，中国入世十年后，看中国的汽车产业，首先要感谢中国的消费者，当然我们的消费者也应该感谢我们这一场国际贸易谈判，很多人将2001年中国汽车进入平常老百姓家庭的汽车元年，作为谈判者包括坐在下面的直接在汽车产业进行一线谈判的同志应该感觉到欣慰，因为通过我们的谈判，使老百姓得到了真正的实惠，这就是国际贸易谈判的魅力所在，国际贸易谈判的力量所在。

　　第二，讲一下中国入世十年后中国汽车产业的发展，也是中国对外开放的胜利，中国汽车产业在入世之前，也有一些开放，也有外国的汽车产业进入到中国，但是那个时候的开放都是羞羞答答的。半开半掩的开放，没有充分的开放，因此有几个车型，几个外资搞的车型，基本上垄断了中国轿车市场十多年令人难堪的局面。

　　中国入世将半开半掩的局面改变了，形成了群雄竞争的局面，他们看到中国汽车市场消费的启动，开始追加投资，进一步的引入技术，进一步推出新的车型，活跃了整个中国汽车市场。另外中国汽车市场的对外开放也直接推动了国内民营企业进入中国汽车市场，我听说李书福拿到汽车品牌是在2001年11月9日，签订中国入世协议前的11天，我们对外开放，首先要对内开放，全面开放，按照国民待遇的原则，必须要做到的事情。

　　我们在谈到中国入世十年，中国汽车产业的发展，我想就是两句话，这是中国发生的市场力量的胜利，是中国消费者的胜利。中国汽车产业十年的发展，是中国对外开放政策的胜利，是中国全面实现对内对外开放的胜利，这两条是非常难得的经验，在现在还有很现实的意义，它告诉我们，必须要清理一切不符合市场的手段，包括一切垄断的体制，使得整个消费市场可以启动起来，对中国的内需市场做出自己的贡献。

　　第二，我们的开放必须是全面的开放，不仅仅是对外开放，更重要的是对国内民营企业的开放，如果将这两条作为中国入世十年的经验作为总结的话，不仅仅是对中国汽车产业发展的纪念，也对中国今天进一步改革开放有很深刻的意义。

　　央视主持姚雪松：感谢龙部长，您回忆起来加入世界贸易组织的十年，可以说感慨是非常多的，用了几个胜利，中国市场的胜利，消费者的胜利，逐渐富裕起来的中国人民的胜利。