汽车产业未来的政策导向

　　下一步的政策导向，第一个已经明确了，建设汽车强国为核心，刚才周总也谈到了，汽车强国建设，我们是汽车大国但不是强国，下一步应该说我个人认为有关部门采取的措施整体上还是汽车强国为核心，虽然汽车强国可能是很多年以后的事情。第二，大力推进节能减排，包括加强汽车燃料消耗量管理，制定实施乘用车第四阶段燃油限值标准。2002年是9.11，2020年是5升，这对汽车产业挑战是很大，他们说现在很难达到2020年要达到5升的要求。这里有这么几个路线，第一个新能源的挖潜，第二个就是关于混合动力，混合动力目前来看，大规模的推广也是比较困难，面临技术瓶颈，配套设施。考虑柴油车的发展，欧洲、美国也开始考虑，日本据说也在考虑。柴油车首先是油品，这些柴油车发展的第一问题。去年国务院发布了30号文件，为达到下一阶段成品油标准的税收优惠，据我们了解，有关部门正在研究当中，这也可以调动石化行业的积极性。石化行业讲如果有利润他们可以满足汽车市场需求。2020年要达到5升，柴油车可能是一个重要选择。

　　第三个大力发展新能源汽车。国务院文件已经发布了。

　　第四个推动汽车产业走出去，走出去应该说各个部门都很关注，国内国外市场，也包括海外并购，走出去的话应该怎么样的方向和思路，我个人觉得大概有这么几点。第一个出口门槛提高，再一个考虑售后服务问题。有关国际并购问题，我们现在通过自己的力量很困难，是不是可以通过买的方式，我去年走了很多企业，那么通过国际并购的方式，应该说直接控股或者控制了全球前几名的专业化的一些汽车企业，包括吉利收购收沃尔沃这样的案例。那我们买的话最起码掌握这些企业，我个人认为通过国际并购获得先进技术品牌。再一个就关于兼并重组。应该说通过国家有关部门运用行政手段来推行兼并重组，来提高国内企业发展的力度应该是很有作用。

　　下一步的汽车消费政策应该是鼓励购买，限制使用。刚才讲的我们现在实际是一种叫限制购买，主要是购买环节的税费太重，适当的限制使用。现在鼓励使用，将来要适当的限制使用，引导消费者少用车，引导我们消费者，主要通过经济手段来引导消费者少开车，来实现节约用车。那么要达到这样一个目的，应该说我个人觉得现在城市结构或者城市规划目前已经是这样，我们短期也没有特别有效的办法，我个人觉得大力发展公共交通或者轨道交通。将来消费环境，现在从目前的政策趋势来看，我觉得立足于建立一种法制化的、透明、稳定可预见的一种消费环境。

　　目前情况来看，还有一个税收政策，消费税和车船费。从国外来看，税收要依据于油耗、碳排放量来作为征求的方向，这是大的趋势，中国是不是也有必要往这方面考虑，我们一直协助有关部门开展这方面的研究，应该说国际上的大的趋势，以油耗或者碳排放作技术依据这样的一个基本的观点，能被有关部门所接受。再一个，完善二手车汽车经营和汽车租赁这块。二手车市场本身就是缺失的，我们原来在08年年底协助有关部门制定振兴规划的时候，二手车的问题实际上行业的问题也没有得到很好的解决，也包括汽车经营问题，汽车租赁问题。随着市场的发展有些问题可能会逐步得到解决，产业部门已经高度重视，现在专业部门在这个方面在推动上，他们有他们的难处，随着社会的发展，可能这些问题也会逐步得到解决。

　　还有政府采购的问题，政府采购实际上100%都是自主品牌，政府部门通过政府采购的方式来支持自主品牌，目的还是比较明确，自主品牌抓住这次政策机遇，能够充分利用政府采购对它的品牌提升包括示范这么良好的作用，来实现比较大的发展。

　　最后我想说刚才有些领导谈到，我们国家现在汽车保有量还是远低于国际，市场潜力还是比较大，汽车消费不可阻挡，我觉得还是抱有信心。所以我个人认为未来进入比较低速增长状态，在政策，现在基本导向还是提高汽车质量，以前重规模重量，现在重质量，汽车市场未来的竞争越来越激烈。我就介绍在这么多，谢谢。