"有一种武功以‘快’为主，令人没有还击的机会，已将别人整懵"。

　　有关介绍《葵花宝典》的语段，不禁让人想起某些城市半夜突袭式的汽车限购令。政策倏然一击，汽车经销商和潜在消费者的落败沮丧已成定局。短短的几小时内，便使他们经历了悲喜交加两重天。

　　葵花宝典说，"欲练神功，引刀自宫。炼丹服药，内外皆通"。"汽车限购令"，看起来颇为深得其精髓要领，它想一刀宰断自然而然的汽车保有量增长来企图实现城市道路的"内外皆通"。

　　城市管理者对于"交通拥堵"和"空气污染"的不能忍受之重，往往在于缺少投入之轻。

　　我们不妨从基础设施的完善程度、道路交通的管理能力、改变拥堵的耐心程度几大方面，来做一个中外对比。

　　在国外，城市人均道路面积一般在15－20平方米左右，伦敦人均道路面积甚至高达24.5平方米。但据建设部5年前的统计数据，2006年我国城市人均道路面积仅10.6平方米。考虑到近年来城市高楼如雨后春笋、居民暴增的现实情况，"城区道路是否与时俱进增加"很值得怀疑。

　　在同一时期，每公里道路拥有的汽车，英国91.7辆，意大利79.7辆，德国74.5辆，墨西哥64.3辆，日本63.7辆，美国36.1辆，中国只有14.4辆。车多并不意味着拥堵。同样是路少车多，但平均每公里506辆车，保有量超20万辆的我国澳门仍未因出现道路交通拥堵而限牌，说明了其道路交通管理能力较高。一些城市大声疾呼的所谓市内车辆密度已经超过了国际警戒值的"限购"托词，实则是其道路交通管理能力有待提升的明证。

　　出现拥堵现象，究其原因，恰恰是汽车保有量增速与道路及停车场人均面积增速失衡，加上交通管理水平低下等因素所共同造成的，而不是单单因为机动车太多了、增长过快了。有关专家指出，一些已经实施了汽车限购政策的城市在交通基础设施方面的投入根本不够。

　　拥有1200万人口和保有800万辆汽车的日本东京没有对汽车进行限购，但我国一些城市机动车保有量刚刚达到一两百万辆，就急不可待的要进行汽车限购。北京常住人口1961.2万人、机动车保有量400多万辆，广州人口1362.48万（加上流动人员589万）、机动车保有量为240.5万辆。刚刚紧急叫停"汽车限牌限行"的西安，汽车保有量不过130万辆左右，而已经实施汽车限购的西南边陲小城贵阳，汽车保有量仅仅只有61.6万辆。从千人保有量上看，北京千人保有量为234辆，广州千人保有量为176.5辆，上海千人汽车保有量为83辆。

　　这反映我国的城市管理者在众多可以改变道路交通拥堵的举措中，偏偏选取了最为原始粗暴的汽车限购政策，耐心程度不够。虽然比起广州突袭式的汽车限购政策的简单粗暴来，西安做出了征求市民意见的高姿态，但是同样不容掩饰的是：它当初也欲以"快刀斩乱麻"的"汽车限购限行"手段来对付这两大汽车社会来临之际的空前难题。

　　城市出现拥挤无序，并不完全都是汽车消费者的过错。PM2.5环境污染问题，同样如此。现在，PM2.5成了城市管理者限购汽车的重要理由。但应看到，PM2.5环境污染，也是因为长期以来清洁燃油的"及时供应"缺失。但是，石化行业的不作为却让汽车消费者成为罪魁祸首而蒙受不白之冤。

　　而使用频率高的公车，也是造成城市拥堵的原因之一。监管失察的公车消费让公共财政不堪重负，同时也不可避免地带来了城市公共道路的不堪拥堵。这些主要在城市中心路段行驶、空驶率较高（只有驾驶者一人）的公车，据估计平均每年的行驶里程是私车的3倍。

　　在治理公车方面，国外有太多的经验可鉴。比如，俄罗斯政府重拳出击特权车，大大压缩其数量并规范其行为，特权车主要保留在涉及"人民生命财产与安全"的部门，并且只能在执行"保护公民生命与健康"的紧急任务时开启。近日，俄罗斯又提出打击裸官的法案，让公务员一心一意的为国家和纳税人服务。执政党统一俄罗斯党和另外三个在野党，公正俄罗斯党、俄罗斯共产党和自由民主党四个党派在8月1日联名向国家杜马提交了一项旨在监督公务员及其家属资产的草案。拟禁止包括俄总统、政府内阁成员、联邦委员会成员、国家杜马议员、联邦及各级政府官员、国有企业工作人员、司法人员和执法人员等在内的几乎所有政府公务员及其配偶和子女等家属都不得在境外开设银行账户、拥有不动产或购买股票债券，已拥有的须在草案生效半年内将资产清理完毕。否则，公务员将面临严惩。在海外藏匿资产而不申报，将被处以15万-30万美元罚款或者5年以下有期徒刑，同时3年内不得担任任何政府公职。若草案顺利通过，将从2013年1月1日起开始生效。

　　"旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家"。私家车渐次进入家庭是汽车社会发展到一定阶段的必然产物。伴随着居民生活水平的不断提升，它的普及将愈来愈高。

　　我国千人汽车保有量也仅在70辆左右，还不到世界平均水平的一半。一线城市的千人汽车保有量达到200辆左右，仅为发达国家的1／3。而二三线城市的汽车千人拥有量，尚不足50辆。

　　城市管理者要"以人为本"，多从服务于纳税人的角度出发去思考问题。多去掌握"监督推动油酋们及时供应清洁燃油，推广智能化信息系统，增加道路及停车场的供给，限制公车过度使用"等这些旨在消除城市"交通拥堵"和"空气污染"的"辟邪剑法"，而不要只一味的只祭出"汽车限购"的葵花宝典……

　　本文独家提供给搜狐汽车，版权所有。未经允许，严禁转摘。