1. 习近平：决不能低估当前和今后所面临风险和挑战

　　中共中央11月30日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和明年经济工作听取意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。

　　习近平强调，在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下，我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险和挑战，主要是世界经济低速增长态势仍将延续，总需求不足和产能相对过剩的矛盾有所上升，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，经济发展和资源环境的矛盾有所加剧。我们要坚持"两点论"，一分为二看问题，既要看到国际国内形势中有利的一面，也看到不利的一面，从坏处着想，做最充分的准备，争取较好的结果。

　　习近平指出，明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好明年经济社会发展工作十分重要，要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。一是要保持经济增长，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强经济增长的内生活力和动力，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。二是要加强和巩固农业基础地位，加大对农业的支持力度，加强和完善强农惠农富农政策，加快发展现代农业，确保国家粮食和重要农产品有效供给。三是要推动结构调整取得明显进展，在稳定外需的同时努力扩大内需，加大产业结构调整升级力度，稳步推进城镇化健康发展。四是要坚持社会主义市场经济改革方向，搞好顶层设计，及时推出一些有针对性的改革措施，坚持整体渐进和局部突破相结合，大胆探索，务求实效。五是要大力保障和改善民生，重点保障低收入群众基本生活，做好高校大学生生活困难补助，注重稳定和扩大就业，加强城乡社会保障体系建设，引导群众树立通过勤劳致富改善生活的信念，从而使改善民生既是党和政府工作的方向，又成为广大人民群众自身奋斗的目标。

　　分析：稳增长和平稳过渡，并推动改革深化。

　　2. 中央政治局会议传递明年经济政策六大信号

　　12月4日，中共中央政治局召开会议，分析研究了2013年经济工作。传递明年经济政策六大信号：

　　①中央政治局会议强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。

　　②中央政治局会议指出，要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制"两高"和产能过剩行业盲目扩张。

　　③中央政治局会议要求，加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣等。

　　④中央政治局会议明确提出，要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。

　　⑤中央政治局会议指出，要扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化医药卫生体制改革，推进国有经济和农村改革，抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。

　　⑥经济发展的出发点和落脚点在于保障和改善民生。

　　分析：新老交替期间的保持政策的连续性和稳定性是会议发出的最重要的信号。

　　3. 11月PMI回升至50.6\汇丰版制造业PMI为50.5创近半年新高

　　12月1日，统计局发布数据，11月中国制造业采购经理指数（PMI）为50.6，比上月上升0.4个百分点。生产指数为52.5，比上月上升0.4个百分点，位于临界点以上，表明制造业生产保持增长态势，增速继续加快。从行业情况看，汽车制造业、纺织服装服饰业、木材加工及家具制造业、电气机械器材制造业等行业生产量连续增长。

　　11月汇丰版中国制造业PMI为50.5，13个月内首次回到50枯荣线上方，此前初值为50.4，10月终值为49.5。此外，11月制造业产出指数升至51.3的13个月新高，新出口订单指数也升至一年高位，逾17%的调查样本显示新出口订单增加，原因多与需求转强有关，尤其是欧美市场。

　　分析：汽车业的PMI回升应该是自主品牌与商用车共同感觉较好，而汇丰PMI的指导意义更大、信心更强。

　　4. 部分外资机构认为中国经济步入缓慢复苏阶段

　　部分外资投行认为，中国经济正进入缓慢复苏阶段，随着宏观政策效果进一步显现，经济好转的形势将更为明显。

　　汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌表示，稳增长政策应继续支持经济持续复苏，通胀压力温和也给了货币政策保持流动性相对宽松的空间和条件，财政对于基建投资的支持有望加大。在此基础上，预计四季度GDP增速有望反弹至8%左右。

　　对于未来的经济形势及市场环境，不少外资行持乐观预期。渣打银行预计，中国经济增长率今年将达到7.7%，明年达到7.8%。来自德意志银行的报告称，保持对中国工业企业前景的积极态度，并预期接下来数月工业生产总值增速将升至10%。摩根斯坦利发布报告认为，制造业PMI数据显示宏观经济回暖形势在11月份已经基本明确，中国宏观政策效应显现，未来宏观数据将显示更多利好信息。高盛对2012年和2013年中国经济增速的预测达8.6%和8.7%。

　　分析：唱多是惯性

　　5. 明年政策取向继续"宽财政稳货币"

　　专家表示，明年的政策取向将继续"稳中求进"。预计货币政策倾向中性，M2增速可能保持13%至14%；社会融资总额仍将是关注重点，贷款占比或将进一步下降。财政政策将略为积极，但更强调结构性问题。主要研究机构预计2013年财政赤字占GDP比重接近2%，意味着绝对水平略高于1万亿元；结构性支出将支持民生领域、城市化及生态文明建设等；结构性减税或将成为积极财政政策的着力点。

　　业内人士指出，以往积极的财政政策，主要依靠增加政府支出和扩大公共投资，但这种"粗放型"扩张对于经济结构的负面作用已有所显现。2013年财政赤字规模继续加码的空间有限，不太可能出现大规模的财政刺激。

　　分析：这些政府智囊机构的前瞻性判断应该靠谱。

　　6. 天然气十二五规划明确六大任务

　　12月4日悉，国家发改委已正式发布《天然气发展"十二五"规划》。《规划》中包括六大重点任务，分别是增加资源供应；加快管网建设；稳步推进LNG接收站建设；抓紧储气设施建设；加强科技创新；实施节约替代和提高能效工程。

　　分析：汽车的能源结构也应该向气转变，天然气取代柴油作为城市出租车型是趋势。

　　7. 发改委规划四万亿经费支持节能减排

　　12月6日悉，多哈时间12月4日、5日，国家发改委副主任解振华指出，为完成"十二五"规划时期的节能减排指标，政府部门将投入2万多亿元人民币，全社会共计将投入超4万亿元。他表示，我国政府应加强鼓励性经济政策的制定。如从价格、税收、财政支持及一些配套经济政策方面鼓励企业节能减排，增加交易的市场潜力和活力。另外，政府还会提高对交易市场的监管力度，以期促进"碳蛋糕"的顺利分配。气候融资问题是"基础四国"最关切的问题，发达国家必须到2020年兑现1000亿美元/年的资金承诺。

　　分析：此轮谈判对中国较有利，且4万亿投资也是很大的蛋糕。

　　8. 24公司进入新能源汽车创新支持名单

　　12月3日，由财政部、工信部、科技部组织了2012年新能源汽车产业技术创新工程项目申报工作，并组织专家对申报项目进行了评审，初步确定了2012年新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单并公示。名单显示，江淮汽车、长安汽车、比亚迪等上市公司榜上有名。此外，四部委还发布《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点总结验收工作的通知》，即将于12月中下旬开始对"十城千辆"示范城市的运行进行成果验收。

　　分析：商用车有一定意义，乘用车暂时别指望新能源增量。

　　9. 工信部与江西政府签协议 支持汽车等产业转型升级

　　12月2日，工信部与江西省人民政府签署《关于推进江西省工业和信息化发展的战略合作框架协议》，双方将共促江西战略性新兴产业加快发展，并推动传统优势产业转型升级。双方将共同推动传统优势产业转型升级。支持江西汽车、石化、钢铁、建材、纺织服装等传统优势产业转型升级，培育一批千亿产业集群，打造百亿企业方阵。支持南昌建设小微企业创业发展基地;支持九江沿江建设千万吨级石油化工基地和具有区域特色的优质钢铁产业基地。

　　分析：江西汽车企业是长安的势力范围，工信部与江西政府搞合作有利于江西汽车独立自强，这是好事。

　　10. 北京车牌利益链探秘 摇号制度可能调整

　　12月6日，援引消息人士的话称，北京市交通管理局局长宋建国涉嫌违纪接受纪检部门调查，同时，该报道还称，宋建国违纪主要是涉嫌在机动车摇号过程中存在违规行为。随后，北京警方官方微博"平安北京"分别以"消息不属实"和"宋建国未被立案调查"作为回应。此后，有媒体报道称，宋建国系配合调查其亲属下属倒卖车牌等问题，但官方未予回应。

　　在被问及机动车摇号政策是否存在调整可能时，北京市交通委一位内部人士透露，政策可能会有松动和调整。而在北京机动车摇号导致号牌成为稀缺市场资源的两年多内，围绕机动车号盘的一套市场利益链条，已经悄然形成。。

　　分析：政府管控越严厉的地方，越易出现成规模的利益集团和完整的利益链条。

　　11. 广州明年将扩大黄标车限行范围

　　12月3日，广州是环保网站发布《关于对在用汽车核发环保检验合格标志的通告（征求意见稿）》，通告中指出：本市原则上不对外地籍号牌汽车核发环保标志。

　　广州市环保局负责人表示，广州拟在明年进一步扩大黄标车在市中心城区的限行路段范围。

　　分析：地方保护主义盛行的特征，外地国五车型不环保，本地国三车型就环保，扭曲环保概念。

　　12. 江苏成为全国首个全面开展"油品升级"省份

　　12月6日，江苏省相关部门召开"油品升级"新闻通气会：根据11月16日省政府相关通告，12月30日零时开始，沿江7市加油站点全面供应国Ⅳ汽油，油价每升上涨约3角；省辖市、县级市、高速公路加油站供应第三阶段车用柴油，暂维持原销售价格不变。这意味着，继北京、上海、广东部分地区之后，江苏成为第一个全面开展"油品升级"的省份。

　　分析：江苏发展不均衡，苏北也是很大的地方。