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岩武俊广:日本政府多种措施刺激车市

[我来说两句] [字号:  ]
2009年09月05日12:56
来源:搜狐汽车 作者:综合报道

   【编者按】94日下午2009中国汽车产业发展国际论坛在天津滨海新区正式拉开帷幕,在为期三天的论坛上,将有来自国内外汽车业界600余位政府官员、行业领导、企业高层和精英汇聚一堂,为求解金融危机下,中国汽车产业的发展走向奉上一场“思想盛宴”。

95上午,日本汽车工业协会秘书长 岩武俊广在论坛现场发表了主题演讲,以下为演讲实录。

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日本汽车工业协会秘书长 岩武俊广

  主持人董扬:特别感谢华日曼副总裁的精彩演讲,除了内容的精彩之外,时间的准确也是值得我们学习的,建议大家对华日曼的讲演再次表示感谢。

  经济危机爆发以后,各国政府纷纷出台针对汽车行业的鼓励措施,都取得了不同程度的效果,所以我们下面有请我的老朋友,日本汽车工业协会理事岩武俊广发表讲演,他的题目是“日本汽车产业现状及政府对汽车产业的支持政策”,大家欢迎!

  岩武俊广:在座的先生们、女士们,我是日本汽车工业协会秘书长岩武俊广,这次能够参加中国汽车产业发展国际论坛,并且有机会发表演讲,我觉得很荣幸。

中国,刚才各位都谈到了,今年销量要超过1000万辆,成为全球最大的市场。我们的会员企业,日本的这些企业,基本上都是与中国的合作伙伴一起合资、合作来开展生产和销售工作,我也想借助这样的机会,向中国政府以及相关的各位对于我们日常工作的支持表示由衷的感谢。

  大家都知道,去年原油价格暴涨,经济下滑,到9月份发生了全球金融危机,因此现在全球的汽车行业可以说处于非常严峻的时期之中,各个国家为了克服危机,出台了刺激汽车市场的政策,对于低排放的车辆给予各种各样的资助措施,我想今天就日本的情况给大家做一些介绍。

  首先,要看一下日本和全球最近的情况,去年美国金融危机引发的百年不遇的经济危机,可以说真是非常的严峻,我们全球汽车行业也陷于一种从未见过的危机状态,首先是日本,全球的主要汽车市场,包括美国、欧洲,我原来以为中方也受到很大的冲击,但是刚刚已经有过介绍了,就不谈中方的情况了。

  首先,大家请看这张图表,这是日本的汽车每年的生产数量,在下半部分白色的是乘用车,蓝色的是货车和客车,去年日本汽车销售总量是1200万辆,其中500万辆是在日本国内销售的,剩下的700万辆主要是出口。大家看这张表,可能看不出有很大的变化,但是我再给大家看每个月的生产情况,在去年9月份金融危机发生之后,可以看到汽车产量发生了很大的变化。

  这是其中的一个表格,产量,去年6月份开始,日本国内的汽车,我们每个月进行了统计,做成了表格。大家请看一下这个柱状图,是每个月的生产量,左边的这个是产量,这条线是与上一年相比同比的情况,大家可以看一下去年9月份雷曼冲击之后生产数量有了大幅度的下降,从中看得很清楚。不光日本市场,其实日本的企业在全球的车辆销售都会有很大的下降,因此,各个企业都是被迫的来减产,以减少库存,即便是到今年之后2月份,仍然同比下降了50%这样一个很大的幅度,在此之后,去库存有所进展,与上年同期相比,它的降幅逐步的收窄。当然各个企业的情况是有所不同的,最近一些企业的工厂已经出现了满负荷生产,开始加班,休息日也开始加班,这样的情况也已经出现了。

  大家请看这张表,这是日本国内的汽车销售数量的月统计图,与生产数量相同,实际上从去年下半年开始,销量也是大幅度下降,今年3月份达到了同比下降25%这样的水平。大家请看图表的右上方,有一个很小的红色的字,就是政府方面对汽车产业出台了一些支持性的政策,由于获得了成效,从4月以后销量的下降幅度逐步收窄。这个表是直到7月份的,其实开会之前,也就是8月份我们的新车销量已经出来了,同比降幅7月份是负5.2%,但是8月份的时候已经是缩小到负0.5%了。其中8月份的销量,日本小排量的微型车,把它减去之后8月其他的车辆同比是增加了2.3%,就是除去微型车之外的汽车的销量是正增长2.3%,可以说政府的扶植政策取得了成效。

  大家请看这张图表,这是日本的出口量,去年9月份之后,大家看到,全球汽车市场低迷,造成日本的汽车出口量大幅度的下降,即便是现在,仍然是处于一种负增长50%的水平,没有很大的好转。

  接下来再给大家简单的介绍一下美国和欧洲的情况,首先是美国,去年6月份开始到今年6月份,这张图可以看到每个月的销量,其中这个柱状图是每个月的销量,这条线反映的是同比的变化情况。粉红色下面的部分是日本企业的销量,而这条线是总销量与上年同月的增减情况。美国的汽车市场,过去是在1600万—1700万的市场规模,但是由于金融危机的冲击,从去年下半年开始,需求大幅度的萎缩,今年2月份才终于有见底之感,现在出现一种微弱恢复之势,但是2月份如果换算成年率的话仍然只有970万的全年销量,可以说数量是比较低的。美国7月底,政府对于购买新车行为给予相关的资助,有这样的政策出台,因此销售数量现在是回升。最近,民间的调查公司有一个数字,说8月份的新车销量达到了126万辆,同比增长1.1%,可以说过了1年10个月之后再次出现了同比增长的情况,出现了恢复的势头。

  欧洲的情况,刚才已经提到了,包括德国在内的这些27个国家,他们也是采取了相应的刺激措施,因此汽车销量开始回升。

  这是中国的情况,今年1月份之后回升势头很猛,其实刚才几位发言人都已经提到了。

  看一下日本政府本次针对汽车行业出台了哪些支持性的政策。首先要给大家介绍的是,对于环保型车辆对汽车重量税和购置税采取了减免措施,日本的汽车重量税是根据车辆的重量每天要征收的一个税,新车在你购买的时候一次收3年的,在行驶3年之后要进行车检的时候进行征税,每500公斤收6000日元。汽车购置税是在购买的时候征收车辆销售价格的5%,作为税收来征收。如果你要是买了环保车,刚才所说的重量税和购置税可以进行免税或者是减免,而且从今年4月份开始要持续3年。

  环保车指的是什么样的车呢?根据你的环保情况汽车的重量税和购置税会得到多大程度的减免?比方说,在这个表的最左边这一列,其中有电动汽车、插电式混合动力汽车、清洁柴油车、混合动力车、天然气汽车我们都定义为下一代汽车,对于这些汽车重量税和购置税是全免的,其他的车辆是根据排放标准和燃油经济性的标准,到底达到了多少程度,可以对车辆的重量税或者是购置税进行75%乃至50%的减免。其实不光是乘用车,包括重量超过3.5吨的柴油客车和货车也作为措施的对象。

  这张表列的比较细,刚才所说的减免措施在享受这些优惠之后体在买车的时候能够省多少钱,我们做了计算,在这张表里有反映。比方说,如果你买的车是180万日元,而且重量不够1.5吨,如果你买的是这些下一代汽车,包括混合动力汽车在内的这些下一代车的话,你可以省大约14万日元,当然根据你的重量,你减免的金额是不一样的。如果是普通的乘用车或者其他的车辆,也能够享受到2万—10万日元的减税。

  还有另外一个支持性的措施,你要买环保车我给你补贴,这是从今年4月10日开始实施的,是政府作为刺激经济政策的一环来推出的政策,这也是为了促进绿色汽车的普及。具体的内容包括,首先是你的车龄比较高的,也就是超过13年的这些车,如果你淘汰来换车的话,同时你购买了比较环保新车,政府就会给你补贴,这就是所谓的对于废车、淘汰车的一种优惠,鼓励淘汰。比方说这里头小型车有25万日元的补贴,小排量汽车有12.5万日元的补贴。如果你不报废,仅仅是买这种更环保新车,也会获得补贴,普通车是10万日元,小排量车可以获得5万日元的补贴。这样的一种补贴制度,不光是针对乘用车,对于货车、客车,只要你能够达到相关的排放标准和油耗标准,都可以获得相应的补贴。

  刚才给大家介绍了政府的支持性措施,税制的减免,还有补贴的发放,为了享受这些好处,各个企业都在下大力气提升汽车环保性能。大家请看这张表,刚才我介绍的符合优惠对象的汽车各个企业都推出了哪些具有代表性的车型,可以看下可以作为优惠车型已经到了160以上,而且占到了现在所有销售车型的80%以上,也就是在售车的80%以上都可以获得减免以及补贴。

  政府的这些鼓励政策有什么效果?因为4月份刚刚启动,现在才到8月份,所以现在只是收到了局部的成果,我们自己总结有这样的一些效果:

  第一,这是不言而喻的,我们的销量现在出现了回升的势头。比方说现在消费者对这个政策反映很好,他们到销售商那去的人数都增加了,而且最终我们同比销量下降的幅度有所减少。比方说原来销量同比下降14.5%,但是到8月份已经缩小到了0.5%。另外,在整个销量的对象之中,作为支持对象的车型所占的比例达到了50%左右,收多了效果,尤其是混合动力汽车。由于受到政府政策的支持,今年2月份开始销售奥德赛这款车,还有5月份开始销售的丰田普锐斯,可以说现在非常畅销,广受好评。政府的两项措施,一个是减少税金,另外对于换车给予支持,支持淘汰,能够全年取得增加销量100万台这样的效果。

  刚才说鼓励绿色车、环保车的普及,这方面也是取得了相应的成果,刚才已经说过了,车龄在13年以上的车辆,报废数量不断增加,就是说过去的这些老车不断的被废气,而取代以对于环境更好的,更有利于环境、排放更少的车辆。我们这边有一个美国的数据,比方说8月份由于鼓励淘汰的措施,他们换购车辆平均的驾驶时间和新买的这些车辆平均的燃油经济性相比,换购的这些旧车是每英里15加仑,但是新购买的车辆燃油经济性是每加仑能跑24英里。

  第三个鼓励性的措施,这个是对于日本的宏观经济产生了正面影响。4月以后,日本的GDP在此之前一直是负增长,但是4月份之后,出现了正增长,尽管这个增长的势头还是很微小,仅有0.9%。这张表是各国政府主要采取的鼓励措施,请各位予以参考。

  接下来给大家介绍下一代汽车,这些都是有利于环保的,目前处于什么现状。日本的各家企业都在积极的开发下一代汽车产品,可以大幅度的减少二氧化碳的排放,日本政府从今年4月份开始提出要实现全球范围内最高水平的低碳社会,在2020年之前销售新车的一半,就是2辆里头1辆车要成为新一代的汽车,就是50%的车辆在2020年要变成下一代车。这里面具体来说有天然气汽车、生物燃料车、洁净柴油车、混合动力汽车,这是现在目前在销售的,但是在不久的将来会有插电式的混合动力、电动汽车、燃料电池汽车和氢动力汽车。我们想在不久的未来,这些新型的车辆会实现商用普及,当然这方面存在一些困难,需要扩大新一代汽车的市场规模。

  下一代汽车面临的技术课题是什么呢?天然气汽车行驶的距离比较短,同时还需要建立相关的设施。清洁柴油车有成本的问题,在日本,大家对于柴油车没什么好感,虽然它的排放标准跟汽车车是一样的,但是柴油车需要对排放作出更多的努力,同时生物燃料汽车如果准备的周期足够的话,比方说10%乙醇的生物燃料汽车也可能会问世,但是目前只能达到3%的乙醇的掺加。目前普及情况最好的是混合动力汽车,如果改成插电式的电动汽车,可能有成本和重量的增加,需要加以解决。谈到电动汽车,一些企业已经把自己的产品投放到了市场,或者是明年准备投放市场,但是刚才已经有人提到了,它有一个电池成本的问题、性能的问题,同时行驶距离的问题,这些都是它面临的课题。燃料电池车、氢能源汽车,都面临着基础设施建设的难题。

  我们要想让下一代汽车大量普及的话,面临三大课题:

  第一,因为它是成本偏高的,所以对于购买下一代汽车的消费者,我们应该给予更多的鼓励措施。

  第二,完善基础设施建设。这也是要花很多钱的。

  第三,技术研发,也是需要花费很大的工夫,需要人才的投入,政府必须给予支持。

  今天我就日本汽车产业的现状,和政府对于汽车产业的政策支持,做了介绍,我们介绍的情况希望能够对中国汽车行业的健康持续发展有所帮助。

  最后祝愿论坛取得圆满成功。谢谢各位!

(责任编辑:余建约)

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