我的搜狐汽车

　　徐秉金：那时候有两种不同看法，主管汽车行业的发改委负责汽车发展规划，对我们现在生产企业有一定影响。企业担心什么呢？你一放开以后，我们自己能力不强，老外再走了怎么办？但说实话老外走不太可能。所以企业担心什么呢？放开市场以后技术不给我们。当时的汽车工业基本都是和国外合资，一汽和大众、东风和法国雪铁龙，上汽和大众，天津夏用的是日本丰田技术，还有北京切诺基。

　　但现在回过头来看，一个是盲目乐观，觉得很好，放开也不是那么回事。因为整个汽车工业发展、市场走向都得按照市场规律发展。所以我觉得谈了十年，前五年还不算，将近十年时间，实际上这十年是给中国汽车工业发展增加了缓冲期。因为迟早要加入关贸总协定。

　　此外，这十年还有一个自我发展的过程。但是你看看我们这十年谈判，而改革开放30年这么长时间，中国汽车工业到底怎么样？这个问题应该需要深刻反省。我认为，现在中国汽车工业是到了生死存亡的关键阶段。

　　搜狐汽车：你觉得是生死存亡的关键阶段？

　　徐秉金：是。汽车产业的生死存亡关键阶段。这是不是危言耸听？我们来分析一下，改革开放之后，中国汽车工业有很大发展，填补了国内汽车市场空白，解决了我们一部分需求，而且我们也增加了一些管理知识、增加了一部分经验，还培养了一部分人。但是核心技术始终掌握在老外身上，核心技术一直到现在外国人也不给你。这是一个关键问题。

　　第二个关键问题是市场，现在市场已经没有限制，尤其是汽车市场，全部都拱手让人，外国人已经对汽车市场造成全面垄断局面。中国没有话语权。在这个时候中央提出自主创新，要不要搞自己的汽车？这是一个大问题。大家说，不是已经有了吗？有了那是人家的、不是我们的。我们号称1800多万辆的汽车产销量，用的都是人家的技术。而且德国、美国也都把在中国的产销量作为自己在海外的汽车产量。

　　所以这是一种盲目乐观。如果仔细分析，从零部件开始，到整车，到核心技术，都是外国公司的。零部件95%以上是独资或合资企业。零部件掌握在人家手里，现在我们购买的零部件，不管是维修市场，还是汽车厂，都得从国外订货，从合资企业订货。打个比方，如到大众去订货，而大众在哪里买呢？在他设立的独资企业中国汽车生产厂里，这个厂放在保税区里，号称是中国的。实际上不是。这个部件本来在中国市场只卖380块钱，但转手卖给汽车厂要3800块。这是零部件控制的典型事件。

　　另外我和佟部长在谈WTO时，想了一个办法，中国取消非关税措施，我们要有应对措施。佟部长也说了，放开不能就这么放开，必须得有办法，当时根据WTO规则里的非自动许可原则，我们搞了一个登记制。搞登记制实际是一种有效保护我们国内汽车市场的手段。

　　这个登记制可以说是当时研究出来的，登记制搞完后经国务院批准开始执行，后来拿到日内瓦，让他们看对不对。配合管理办法登记制以后，我们还搞出了实施细则。WTO谈判时，对方说，你搞登记制是变相的非关税措施，还问登记是怎么登记？

　　我回答说，就有一个登记表格，你买什么车、要什么样的，我们得要这个。对方说，来了就可以登记吗，有无条件？我解释是无条件的。他说，无条件你们就放开嘛。最后登记制终于确立起来了。

　　佟志广：其实是一种无形的配额制。

　　徐秉金：对，韩国人、日本人都是变相控制，一个是技术手段，一个是比较隐晦的行政手段。一个是技术壁垒；一个是行政管理壁垒。我们掌握得很好，所以后来登记制基本上没了。现在是一个什么局面呢？外国人卖中国的汽车，包括合资企业和直接进口汽车的厂商，都纷纷在中国设立了总经销商，设立了金融公司，用中国人的钱设立一个分销的门市部。

　　这些都设立完后，我遇到一件事，陆虎的一个海外部总裁到我办公室说，他现在要进口好几百辆陆虎汽车，先放在产业司审批，登记好长时间，但没批，让我帮帮忙。我说，为什么这么着急？他说，时间问题很紧迫，无论如何要帮忙。因为要拿到3600辆汽车配额，就可以马上到中国贷款。贷款以后拿到英国去生产汽车，再卖给中国。要不然供应不上。

　　这个问题说明什么呢？用中国人的钱生产的汽车，再卖给中国人，再赚中国人的钱。而我们的自主汽车是什么状况？在整个改革开放30多年来，在大国际品牌、合资企业的挤压下，像奇瑞、吉利、比亚迪和中华、长城汽车，这些都是在合资企业退下来的老汽车人自己干出来的。奇瑞就是很好的例子。我们合资企业引进技术、消化技术，最后逐步国产化，1986年北戴河会议时，国务院领导直接提出消化吸收的目的是，搞出第一代中国自己的汽车。

　　但是，时隔多年，这些合资企业谁搞出自己的汽车来了？完全叫外国人控制。在这种情况下才有奇瑞、才有吉利这些品牌汽车。所以我觉得现在中央提出自主创新是正确的，要搞自己的汽车，再不发挥国家优势支持自主品牌，汽车很有可能完全叫外国人并购或者挤垮。

　　现在已经挤得差不多了，你看比亚迪裁员70%。奇瑞市场形势也不乐观。为什么？小排量汽车跟自主品牌汽车是同一个档次、同一个类别，价格上比较一下，差多少？我们比人家便宜几万元还卖不出去，顾客就是买国外汽车。所以不搞自主汽车，中国汽车工业就没希望了。