程晓东：退出遏制“壳资源”炒作，减少外资对国内企业冲击

　　主持人：限购暂时先聊到这儿，再来关注一下退出机制。之前很多专家呼吁生产企业退出机制，现在退出机制出来了，大家怎么看？

　　程晓东：现在大家说这个机制优柔寡断比较软，这么多年一直喊退出机制但实际上一直没有退出。汽车企业数量我们在全球也是独一无二的，上千家汽车整车企业，加上上千家零件企业，确实是具有中国特色的独特风景。

　　我们的退出机制确实很必要，而且早就应该有。就汽车来说，汽车工业不仅是一个地方的支柱产业，也是全国的支柱产业，定退出机制必须要慎重。现在很多人说一步到位或者重新洗牌，退出机制为了加快兼并重组加快汽车发展。

　　目前来讲，给两年过渡期或者限定一定的范围，它的条条框框零产量或者产量很少是个什么情况，我们不说数字是不是科学、是不是能够反映行业现象，但是这种考虑很有必要。我们现在这种纯壳资源的买卖炒作确实是一个独特现象，非常另类，是不应该的。这回有了退出机制给了两年的缓冲期，可以退出或者兼并重组，单纯的壳炒作是完全非常扭曲的。地方保护主义也不好，汽车产业是地方的支柱产业，资源很重要，不会让你倒下，这是城市的形象工程。这个企业有钱收购，能不能盘活利用好这个资源，大家不太敢跟时间赛跑。两年时间，我跟政策博弈再卖掉，如果不行就退出，增大了时间成本，增大了风险，而且对于外国的跨国企业只想收购我们这种企业在国内本土化，现在要求你必须收购有资质的企业，这增大了风险，也减少了外资对于国内企业的冲击。

　　制度还是比较好的，但是它确实需要逐步调整、逐步到位。它的效果会不会很好或者有没有达到效果，我们得慢慢看。政策不应该过多干预市场，但是有了政策框架就有法可依了，可以慢慢根据市场变化来调整。现在的制度更多是给大家敲响警钟或者给你一个指引，我们有这种制度，不要肆无忌惮地纯玩壳资源炒作，这种扭曲现象随着市场会消失。

　　主持人：这个在推动的过程当中可能遇到一些阻力，利益纠结。

　　程晓东：毕竟这只是一个大的框架，实施细则和具体操作还没出来，将来随着不停的市场变化，细则出来了，那些政策漏洞都会弥补，无法再钻政策的漏洞。

　　王小广：在国外，都是靠市场调节，不能赚钱就关门。退出机制是中国造出来的概念。市场本身其实就是退出机制，优胜劣汰。

　　程晓东：我们的准入机制也是为了保护自己的民族企业，不是所有人都能来，以前波导也想弄，还有造酒的企业也想生产汽车，但是门槛太高。已经进来的，就算是死在那儿也不可能退出，这样别人可以接手，这是我们的特殊性。巴西就是这样，跨国企业整个冲垮民族品牌、自主品牌，我们千万不能走这种老路。

　　吴迎秋：关于汽车行业的退出机制，我认为，第一，早就应该做了，第二，无论是进入还是退出机制，最终应该交给市场，第三，我不认为它与兼并重组有什么必然关系。

　　王小广：我认为，汽车首先准入不是退出问题，是准入问题，只要有能力、有钱、想干、有胆量的都可以进来，民营资本不是政府，他们只要出钱想干就应该可以干，不要搞什么准入，正是我们管制准入而导致退出，这个退出根本不存在，我认为首先解决准入。