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[数字解读][振兴规划凸显三大亮点][全年出台时间表]
[三年平均增长10%][三大集团有望冲击200万辆][评论]
[方案全文][报废购买均补贴][十大车企老总推波助澜]
· 八大主要任务
培育汽车消费市场 | 遏制汽车产销下滑势头,确保2009年稳定增长。 |
推进汽车产业重组 | 鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。 |
支持企业自主创新 | 重点支持排量1.5升以下、满足国IV排放标准的车用直喷汽油机和排量3升以下、升功率达到45千瓦以上柴油机的研制。 |
实施技术改造专项 | 重点支持新能源汽车动力模块产业化。发展提升整车性能的关键零部件,重点支持研发车身稳定、悬架控制、驱动防滑控制、电子液压制动、车身总线、数字化仪表等电子控制系统,及六档以上手动和自动变速器、双离合器式自动变速器和无级自动变速器。 |
新能源汽车战略 | 推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。 |
实施自主品牌战略 | 在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策,引导汽车企业将发展自主品牌作为战略重点。支持汽车生产企业国内外并购等多种方式发展自主品牌。 |
实施汽车出口战略 | 加快国家汽车及零部件出口基地建设。 |
发展现代汽车服务 | 支持骨干汽车生产企业加快建立汽车金融公司,开展汽车消费信贷等业务。 |
· 十一项具体措施
1、减征乘用车购置税
自2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下小排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
2、开展“汽车下乡”
在新增中央投资中安排50亿元资金,自2009年3月1日至12月31日,对农民购买1.3升及以下排量的微型客车,以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的,给予一次性财政补贴。
3、加快老旧汽车报废更新
调整老旧汽车报废更新财政补贴政策,加大补贴支持力度,提高补贴标准,加快淘汰老旧汽车。2009年老旧汽车报废更新补贴资金总额由2008年的6亿元增加到10亿元。
4、清理取消限购汽车的不合理规定
包括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、各类行政事业性收费、外地汽车进城收费,以及其他直接或间接影响汽车购置的措施,并于2009年3月底前将清理情况报国家发改委。
5、促进和规范汽车消费信贷
修改和完善汽车消费信贷制度,抓紧制订汽车消费信贷管理条例,使资信调查、信贷办理、车辆抵押、贷款担保、违约处置等汽车消费信贷全过程实现规范化、法制化。
6、规范和促进二手车市场发展
建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权登记制度,调整二手车交易的增值税征收方式。大力发展专业的二手车经销企业,倡导汽车品牌经销商开展以旧换新、以旧换旧等汽车置换业务。取消二手车交易市场的不合理收费,降低交易成本。
7、加快城市道路交通体系建设
发展现代化城市综合交通运输体系,鼓励加快城市轨道交通设施建设。各城市政府要采取积极措施推动停车场建设,规范停车收费。
8、完善汽车企业重组政策
制定支持汽车企业重组的政策措施,妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题。鼓励汽车生产企业联合开发和制造新产品和关键总成。
9、加大技术进步和技术改造投资力度
今后三年在新增中央投资中安排100亿元作为技术进步、技术改造专项资金,重点支持汽车生产企业进行产品升级,提高节能、环保、安全等关键技术水平。发展新能源汽车及专用零部件。
10、推广使用节能和新能源汽车
启动国家节能和新能源汽车示范工程,由中央财政安排资金给予补贴,支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车。建立电动汽车快速充电网络,加快停车场等公共场所公用充电设施建设。
11、落实和完善《汽车产业发展政策》
启动对产业有重要提升和保护作用的标准的研究制订工作,抓紧制修订新能源汽车产品标准、试验方法。落实汽车整车(含摩托车、三轮汽车、低速货车)生产企业退出机制。
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